Параграф 11 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)
§ 11. Политическое развитие СССР в 1964—1985 гг.
Почему советскую политическую систему 1964—1985 гг. часто характеризуют термином «застой»?
Главной особенностью политического развития СССР в рассматриваемый период стала стабилизация властной системы. Ведущая роль в руководстве утвердилась за Л. Брежневым, который при принятии решений в значительной степени ориентировался на коллективное мнение партийного аппарата. Новая Конституция СССР констатировала высокий уровень результатов социалистического строительства и устанавливала ориентиры дальнейшего развития страны.
ИИ Советскую политическую систему 1964—1985 гг. называют «застойной», потому что её внешняя стабильность сопровождалась отказом от серьёзных преобразований. При Л. И. Брежневе укрепились монополия КПСС на власть, влияние партийно-государственной номенклатуры и несменяемость руководящих кадров. Многие руководители занимали свои должности десятилетиями, поэтому аппарат старел и утрачивал способность быстро реагировать на новые проблемы. Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую роль КПСС и провозгласила построение «развитого социализма», однако реальные политические права граждан оставались ограниченными. Выборы были безальтернативными, инакомыслие преследовалось, усиливался разрыв между официальными заявлениями и действительностью. Таким образом, термин «застой» означает не полное отсутствие развития, а консервацию политической системы, рост бюрократизма и накопление нерешённых противоречий.
Варианты ответа:
Советскую политическую систему 1964—1985 гг. называют «застойной», потому что её внешняя стабильность сопровождалась отказом от серьёзных преобразований. При Л. И. Брежневе укрепились монополия КПСС на власть, влияние партийно-государственной номенклатуры и несменяемость руководящих кадров. Многие руководители занимали свои должности десятилетиями, поэтому аппарат старел и утрачивал способность быстро реагировать на новые проблемы.Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую роль КПСС и провозгласила построение «развитого социализма», однако реальные политические права граждан оставались ограниченными. Выборы были безальтернативными, инакомыслие преследовалось, усиливался разрыв между официальными заявлениями и действительностью. Таким образом, термин «застой» означает не полное отсутствие развития, а консервацию политической системы, рост бюрократизма и накопление нерешённых противоречий.
Термин «застой» отражает то, что в 1964—1985 гг. советская политическая система стала малоподвижной и закрытой для обновления. После частых реорганизаций хрущёвского времени руководство стремилось прежде всего сохранить устойчивость. Это привело к укреплению власти партийного аппарата, росту роли номенклатуры и длительному пребыванию одних и тех же людей на руководящих постах.Формально Конституция 1977 г. провозглашала СССР государством «развитого социализма» и закрепляла права граждан. Однако фактически все ключевые решения принимались руководством КПСС, общество не могло влиять на политику через свободную политическую конкуренцию. Критика власти ограничивалась, назревшие проблемы не обсуждались открыто и откладывались. Поэтому стабильность брежневской эпохи постепенно превратилась в торможение политического развития и накопление кризисных явлений.
«Застой» — это период, когда политическая система сохраняла прежние формы, но почти не обновлялась. В 1964—1985 гг. руководство СССР отказалось от резких перемен хрущёвского времени и сделало ставку на устойчивость: власть фактически сосредоточилась у партийно-государственной номенклатуры, а сменяемость кадров стала минимальной.Закреплённая Конституцией 1977 г. руководящая роль КПСС исключала политическую конкуренцию и самостоятельный контроль общества над властью. Необходимые реформы откладывались, бюрократический аппарат разрастался, критика существующего порядка ограничивалась. Поэтому внешняя стабильность постепенно обернулась неподвижностью управления и накоплением проблем, что и выразил термин «застой».
Перечислите волюнтаристские решения в экономике и политике «десятилетия» Н. Хрущёва.
– кукурузная кампания
– создание совнархозов
– освоение целины
– антирелигиозная кампания
ИИ К волюнтаристским решениям периода руководства Н. С. Хрущёва относились: — массовое освоение целины без достаточного учёта природных условий; — кукурузная кампания и её распространение на неподходящие районы; — ликвидация отраслевых министерств и создание территориальных совнархозов; — масштабная антирелигиозная кампания, сопровождавшаяся закрытием храмов и преследованием верующих.
К волюнтаристским решениям периода руководства Н. С. Хрущёва относились:— массовое освоение целины без достаточного учёта природных условий;
— кукурузная кампания и её распространение на неподходящие районы;
— ликвидация отраслевых министерств и создание территориальных совнархозов;
— масштабная антирелигиозная кампания, сопровождавшаяся закрытием храмов и преследованием верующих.
— кукурузная кампания и её распространение на неподходящие районы;
— ликвидация отраслевых министерств и создание территориальных совнархозов;
— масштабная антирелигиозная кампания, сопровождавшаяся закрытием храмов и преследованием верующих.
Вспомните, какого руководителя СССР ранее обвиняли в возвеличивании своего культа.
Ранее в возвеличивании своего культа обвиняли Иосифа Виссарионовича Сталина. После его смерти в 1953 году и особенно в ходе XX съезда КПСС в 1956 году под руководством Никиты Хрущёва была начата кампания по развенчанию культа личности Сталина, где его обвиняли в авторитаризме, репрессиях и чрезмерной концентрации власти.
ИИ В возвеличивании собственного культа личности обвиняли Иосифа Виссарионовича Сталина.
В возвеличивании собственного культа личности обвиняли Иосифа Виссарионовича Сталина.
Какие факторы обусловили выбор Л. Брежнева на высший пост в государстве вскоре после отстранения от власти Хрущёва? С какими изменениями в партийном руководстве был связан этот процесс?
Брежнев был общительным и доброжелательным человеком. Стремился пойти навстречу, когда кто-то просил его о помощи и поддержке. Он не был ни выдающимся теоретиком, ни блестящим администратором. По его собственным словам, главным своим качеством он считал знание психологии людей и умение подбирать кадры. Но именно такие качества и оказались наиболее востребованными для лидера СССР на конкретном историческом этапе.
ИИ Выбор Л. И. Брежнева был обусловлен стремлением партийной номенклатуры прекратить частые реорганизации и волюнтаристские решения Хрущёва. Брежнев воспринимался как компромиссная фигура: он имел большой опыт партийной работы, умел находить общий язык с людьми, подбирать кадры и учитывать интересы различных групп руководства. Кроме того, он не претендовал на роль единоличного вождя, поэтому казался членам Президиума ЦК удобным сторонником коллективного руководства. После отставки Хрущёва в октябре 1964 г. произошло разделение высших партийных и государственных должностей. Брежнев стал первым секретарём ЦК КПСС, А. Н. Косыгин возглавил Совет министров СССР, а позднее Н. В. Подгорный занял пост председателя Президиума Верховного Совета СССР. Усилилось влияние партийного аппарата, был провозглашён принцип коллективности руководства и взят курс на стабильность кадров. В 1966 г. должность Брежнева получила прежнее название — Генеральный секретарь ЦК КПСС.
Варианты ответа:
Выбор Л. И. Брежнева был обусловлен стремлением партийной номенклатуры прекратить частые реорганизации и волюнтаристские решения Хрущёва. Брежнев воспринимался как компромиссная фигура: он имел большой опыт партийной работы, умел находить общий язык с людьми, подбирать кадры и учитывать интересы различных групп руководства. Кроме того, он не претендовал на роль единоличного вождя, поэтому казался членам Президиума ЦК удобным сторонником коллективного руководства.После отставки Хрущёва в октябре 1964 г. произошло разделение высших партийных и государственных должностей. Брежнев стал первым секретарём ЦК КПСС, А. Н. Косыгин возглавил Совет министров СССР, а позднее Н. В. Подгорный занял пост председателя Президиума Верховного Совета СССР. Усилилось влияние партийного аппарата, был провозглашён принцип коллективности руководства и взят курс на стабильность кадров. В 1966 г. должность Брежнева получила прежнее название — Генеральный секретарь ЦК КПСС.
После смещения Н. С. Хрущёва партийное руководство стремилось восстановить предсказуемость управления и избежать сосредоточения власти в руках одного человека. Л. И. Брежнев подходил на роль руководителя, так как обладал значительным опытом работы в партийном аппарате, умел устанавливать личные связи, учитывать настроения руководящих кадров и подбирать исполнителей. Он не выделялся самостоятельными радикальными проектами, поэтому воспринимался как приемлемая для разных групп в ЦК КПСС фигура.Его выдвижение сопровождалось возвратом к принципу коллективного руководства. Вместо хрущёвских частых преобразований был взят курс на устойчивость кадров и усиление роли партийной номенклатуры. Вскоре отменили проведённое Хрущёвым разделение партийных организаций на промышленные и сельские: вновь создавались единые областные и краевые комитеты КПСС. Брежнев стал первым секретарём ЦК КПСС, а с 1966 г. его должность вновь именовалась Генеральным секретарём.
Л. И. Брежнев оказался приемлемой кандидатурой для большинства членов ЦК КПСС после октябрьского пленума 1964 г. Он имел опыт партийной работы, умел поддерживать личные связи, учитывать интересы номенклатуры и подбирать кадры. От него не ожидали резких реформ и единоличного стиля правления, подобного хрущёвскому, поэтому его воспринимали как фигуру, способную обеспечить спокойствие в руководстве.Брежнев был избран первым секретарём ЦК КПСС. Одновременно провозгласили возвращение к коллективному руководству и отменили разделение партийных организаций на промышленные и сельские. Восстанавливались единые областные и краевые комитеты партии, а значение партийного аппарата возрастало. В 1966 г. должность первого секретаря вновь стала называться должностью Генерального секретаря ЦК КПСС.
Проанализировав схему, опишите административно-территориальное деление СССР по Конституции 1977 г.
В составе СССР выделялись:
– края
– области
– автономные округа
– автономные области
– районы
– города
– поселки
В каком году была принята предыдущая Конституция СССР? Каковы были её основные положения?
Предыдущая Конституция СССР до 1977 года была принята в 1936 году и известна как "Сталинская" Конституция. Основные положения этой Конституции включали:
– Провозглашение социалистического характера государства
– Права и свободы граждан
– Верховный Совет СССР был объявлен высшим органом государственной власти
– Конституция закрепляла ведущую роль Коммунистической партии в управлении государством
– Вводились прямые выборы с всеобщим, равным и тайным голосованием
ИИ Предыдущая Конституция СССР была принята 5 декабря 1936 г. Её называют «сталинской». Конституция провозглашала победу социализма в СССР и закрепляла две формы социалистической собственности: государственную и колхозно-кооперативную. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся, а высшим органом государственной власти становился Верховный Совет СССР. Вводились всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании. Гражданам гарантировались право на труд, отдых, образование и материальное обеспечение, а также свобода слова, печати, собраний и совести. Коммунистическая партия признавалась руководящим ядром общественных организаций. При этом многие провозглашённые права и демократические нормы на практике ограничивались политическим режимом и массовыми репрессиями.
Варианты ответа:
Предыдущая Конституция СССР была принята 5 декабря 1936 г. Её называют «сталинской».Конституция провозглашала победу социализма в СССР и закрепляла две формы социалистической собственности: государственную и колхозно-кооперативную. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся, а высшим органом государственной власти становился Верховный Совет СССР. Вводились всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании. Гражданам гарантировались право на труд, отдых, образование и материальное обеспечение, а также свобода слова, печати, собраний и совести. Коммунистическая партия признавалась руководящим ядром общественных организаций. При этом многие провозглашённые права и демократические нормы на практике ограничивались политическим режимом и массовыми репрессиями.
Предшествующая Конституция СССР была утверждена 5 декабря 1936 г.; в исторической литературе её обычно называют Конституцией 1936 г. или «сталинской».Она закрепила СССР как социалистическое федеративное государство, состоявшее из союзных республик. Высшим законодательным органом стал двухпалатный Верховный Совет СССР, заменивший прежние съезды Советов. Устанавливалась единая система Советов как органов власти на местах.Конституция вводила всеобщее избирательное право: выборы объявлялись прямыми, равными и тайными. Гражданам предоставлялись социальные права — на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости или при утрате трудоспособности, — а также политические свободы слова, печати, собраний и вероисповедания. Коммунистическая партия определялась как передовой отряд трудящихся и ядро общественных организаций. Однако демократические нормы Конституции в условиях сталинского режима во многом не осуществлялись на практике.
Конституция, действовавшая до 1977 г., была принята 5 декабря 1936 г. Она вошла в историю как «сталинская» Конституция.Основной закон закрепил социалистический строй и федеративное устройство СССР. Высшей властью объявлялся Верховный Совет СССР, состоявший из Совета Союза и Совета Национальностей. Устанавливались всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании. Конституция провозглашала права граждан на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, а также свободу слова, печати, собраний и совести. Руководящая роль в политической жизни фактически принадлежала ВКП(б).
Какие новые положения содержала Конституция СССР 1977 г.?
В её преамбуле говорилось, что в СССР построено развитое социалистическое общество. Акцент делался на достижении социальной и национальной однородности общества.
Впервые в качестве социальной базы советской власти наряду с рабочим классом и колхозным крестьянством была названа народная интеллигенция.
Констатировалось, что в СССР сложился единый народно-хозяйственный комплекс и сформировалась новая историческая общность людей — советский народ.
Важнейшим социальным достижением стало закрепление в том числе права на жилище.
Было также закреплено право общественных организаций на законодательную инициативу и выдвижение кандидатов в депутаты.
ИИ Конституция СССР 1977 г. провозгласила построение в стране развитого социалистического общества. Государство стало определяться как общенародное, а его социальной основой были названы рабочие, крестьяне и интеллигенция. Конституция закрепила возникновение новой исторической общности — советского народа, а также существование единого народно-хозяйственного комплекса. Был расширен перечень социальных прав граждан, в частности введено право на жилище. Общественные организации получили право законодательной инициативы и выдвижения кандидатов в депутаты. Одновременно статья 6 официально закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в советском обществе.
Конституция СССР 1977 г. провозгласила построение в стране развитого социалистического общества. Государство стало определяться как общенародное, а его социальной основой были названы рабочие, крестьяне и интеллигенция. Конституция закрепила возникновение новой исторической общности — советского народа, а также существование единого народно-хозяйственного комплекса. Был расширен перечень социальных прав граждан, в частности введено право на жилище. Общественные организации получили право законодательной инициативы и выдвижения кандидатов в депутаты. Одновременно статья 6 официально закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в советском обществе.
Какой характер она носила? Свой ответ аргументируйте.
Конституция 1977 г. объективно носила демократический характер. При этом впервые в Основной закон были внесены некоторые международные обязательства СССР (положения Хельсинкского акта о принципах межгосударственных отношений).
ИИ Конституция СССР 1977 г. по своему содержанию носила демократический характер. Она провозглашала политические, социально-экономические и личные права граждан: право на труд, отдых, образование, охрану здоровья и жилище, свободу слова, совести и собраний. В Основном законе закреплялись принципы народовластия и равноправия граждан, а также положения Хельсинкского акта о международных отношениях. Однако многие демократические нормы оставались декларативными. Статья 6 закрепляла руководящую роль КПСС, поэтому политическая конкуренция и реальная многопартийность отсутствовали. Таким образом, Конституция была демократической по провозглашённым принципам, но её практическое действие ограничивалось однопартийной политической системой.
Варианты ответа:
Конституция СССР 1977 г. по своему содержанию носила демократический характер. Она провозглашала политические, социально-экономические и личные права граждан: право на труд, отдых, образование, охрану здоровья и жилище, свободу слова, совести и собраний. В Основном законе закреплялись принципы народовластия и равноправия граждан, а также положения Хельсинкского акта о международных отношениях.Однако многие демократические нормы оставались декларативными. Статья 6 закрепляла руководящую роль КПСС, поэтому политическая конкуренция и реальная многопартийность отсутствовали. Таким образом, Конституция была демократической по провозглашённым принципам, но её практическое действие ограничивалось однопартийной политической системой.
Конституция СССР 1977 г. закрепляла демократические принципы в правовой форме: источником власти объявлялся народ, провозглашалось равноправие граждан, расширялось участие общественных организаций в политической жизни, в том числе их право законодательной инициативы. В ней были отражены социальные гарантии государства, например право граждан на жилище. Впервые в текст Основного закона вошли и международные обязательства СССР, связанные с принципами Хельсинкского акта.В то же время демократические положения были ограничены политическим устройством страны: статья 6 устанавливала руководящую роль КПСС. Поэтому Конституцию можно считать демократической по закреплённым правам и принципам, но возможности их реального осуществления зависели от однопартийной системы.
Конституция СССР 1977 г. имела демократический характер прежде всего как юридический документ. Она закрепляла систему представительных органов власти — Советов народных депутатов, всеобщее избирательное право, равенство граждан независимо от национальности, пола и происхождения. Государство брало на себя обязанность обеспечивать социальные права: бесплатное образование и медицинскую помощь, пенсионное обеспечение, право на труд и материальное обеспечение в старости.Демократическая направленность проявлялась и во включении в Конституцию принципов мирного сосуществования государств, согласованных в Хельсинки в 1975 г. Однако на практике политическая демократия была ограничена, поскольку КПСС обладала закреплённой в статье 6 руководящей ролью. Поэтому демократические нормы Конституции не сопровождались возможностью свободной конкуренции политических сил.
Конституция СССР 1977 г. имела демократическую направленность: СССР провозглашался общенародным государством, а власть формально принадлежала всему народу. Она расширяла круг закреплённых прав и социальных гарантий граждан, признавала участие общественных организаций в государственной жизни.В Конституцию также вошли принципы Хельсинкского акта 1975 г., включая нормы международного сотрудничества и мирных отношений. Однако её демократический потенциал был ограничен статьёй 6 о руководящей роли КПСС: политическая власть фактически оставалась монопольной.
Конституция СССР 1977 г. была демократической по своим закреплённым нормам и социальным целям. Она исходила из идеи общенародного государства, расширяла гарантии граждан: наряду с традиционными правами в ней было названо право на жилище. Гражданам предоставлялось право вносить предложения в государственные органы и критиковать недостатки их работы, а общественные организации могли участвовать в законодательной инициативе и выдвижении кандидатов в депутаты.Демократическая направленность проявилась и во внешнеполитической части: Конституция учитывала принципы Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанного в Хельсинки в 1975 г. Вместе с тем политические права реализовывались в условиях руководящей роли КПСС, закреплённой статьёй 6. Поэтому демократический характер Конституции в значительной мере относился к её правовым декларациям и социальным гарантиям, а не к реальной политической конкуренции.
Конституция 1977 г. носила демократический характер по закреплённым в ней нормам. Её проект обсуждался населением, а сам Основной закон провозглашал власть народа, равноправие граждан, широкий круг социальных прав и участие общественных объединений в государственной жизни. В Конституции были учтены также международные принципы, сформулированные в Хельсинкском заключительном акте 1975 г.Но демократизм Конституции ограничивался реальной политической практикой: статья 6 закрепляла руководящее положение КПСС. Поэтому права и свободы не означали существования политического плюрализма и сменяемости власти.
Может ли данное изображение служить иллюстрацией статьи 6 принятой Конституции? Свой ответ аргументируйте.
Эта статья закрепляла руководящую и направляющую роль Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) в политической системе страны. Лозунг «Народ и партия едины» на почтовой марке символизирует провозглашённое единство между государством, его народом и правящей партией.
1. Проанализировав фотографию, размещённую в начале параграфа (см. с. 134), докажите, что она служит иллюстрацией идеи «стабильности кадров». Дайте свою оценку данной идее.
Фотография вручения ордена «Победа» Л. Брежневу в 1978 году иллюстрирует идею «стабильности кадров», которая заключалась в сохранении руководящих позиций партийных и государственных деятелей на длительные периоды.
Оценка этой идеи двояка: с одной стороны, она обеспечивала стабильность и предсказуемость, с другой — привела к застою и недостаточной реакции на вызовы времени.
2. Какие изменения в системе государственных и партийных органов произошли в СССР при Л. Брежневе? Сформулируйте их последствия с точки зрения развития советского политического режима.
При Л. Брежневе произошли значительные изменения в системе государственных и партийных органов, включая усиление роли партийного аппарата и консолидацию власти. Были созданы и укреплены управленческие структуры, которые обеспечивали партийный контроль над всеми сферами общественной жизни. Последствиями этих изменений стало усиление бюрократии, застойные явления в политической системе и снижение уровня политической активности в обществе.
ИИ При Л. И. Брежневе было восстановлено отраслевое управление промышленностью: совнархозы упразднили, а союзные и союзно-республиканские министерства вновь стали основными органами руководства экономикой. Одновременно усилилось сращивание партийного и государственного аппаратов. КПСС контролировала принятие важнейших решений и подбор руководителей через номенклатурную систему. Конституция СССР 1977 г. официально закрепила руководящую роль партии. Политика «стабильности кадров» привела к длительному пребыванию одних и тех же людей на высших должностях. Эти изменения укрепили централизованный характер управления и первоначально обеспечили устойчивость системы. Однако обновление руководства замедлилось, аппарат разросся, усилились бюрократизм, формализм и зависимость продвижения по службе от партийной лояльности. Советы и общественные организации во многом утратили самостоятельность, а участие граждан в политике стало преимущественно формальным. В результате режим приобрёл черты геронтократии и политического застоя: он сохранял внешнюю стабильность, но оказался малоспособным к реформам и решению накапливавшихся проблем.
Варианты ответа:
При Л. И. Брежневе было восстановлено отраслевое управление промышленностью: совнархозы упразднили, а союзные и союзно-республиканские министерства вновь стали основными органами руководства экономикой. Одновременно усилилось сращивание партийного и государственного аппаратов. КПСС контролировала принятие важнейших решений и подбор руководителей через номенклатурную систему. Конституция СССР 1977 г. официально закрепила руководящую роль партии. Политика «стабильности кадров» привела к длительному пребыванию одних и тех же людей на высших должностях.Эти изменения укрепили централизованный характер управления и первоначально обеспечили устойчивость системы. Однако обновление руководства замедлилось, аппарат разросся, усилились бюрократизм, формализм и зависимость продвижения по службе от партийной лояльности. Советы и общественные организации во многом утратили самостоятельность, а участие граждан в политике стало преимущественно формальным. В результате режим приобрёл черты геронтократии и политического застоя: он сохранял внешнюю стабильность, но оказался малоспособным к реформам и решению накапливавшихся проблем.
В брежневский период была проведена реорганизация высшего партийного руководства: в 1966 г. Президиум ЦК КПСС вновь стал называться Политбюро, а должность первого секретаря ЦК — Генеральным секретарём. Это подчёркивало усиление значения центрального партийного аппарата. Руководящие посты надолго закреплялись за одними и теми же людьми; сменяемость кадров резко сократилась.Государственные органы — Верховный Совет, Советы депутатов, Совет Министров — формально продолжали действовать, однако ключевые решения предварительно определялись партийными комитетами. Статья 6 Конституции СССР 1977 г. юридически закрепила руководящую роль КПСС. Партийные органы контролировали назначение руководителей, деятельность предприятий, учреждений, армии, средств массовой информации и общественных организаций.Следствием стало окончательное преобладание партийно-государственной бюрократии над выборными представительными органами. Однопартийный режим приобрёл более устойчивый, но малоподвижный характер: политическая конкуренция и реальная общественная инициатива отсутствовали, критика власти ограничивалась. Длительное сохранение прежних руководителей способствовало старению элиты, формализму управления и неспособности системы своевременно проводить необходимые преобразования, что стало одной из основ политического застоя.
В 1960—1970-е гг. власть всё в большей степени сосредоточивалась в руках руководства КПСС. Возросло значение ЦК КПСС, Политбюро и партийных комитетов всех уровней. Через номенклатуру партия назначала руководителей государственных учреждений, предприятий и общественных организаций. Конституция 1977 г. закрепила в статье 6 особое положение КПСС как «руководящей и направляющей силы» общества.Советы, Верховный Совет и Совет Министров сохранялись, но их деятельность фактически зависела от партийных решений. Политика «стабильности кадров» уменьшила сменяемость руководителей.Это усилило партийно-государственную бюрократию и централизованный однопартийный режим. Внешняя устойчивость сочеталась с формализацией выборов и общественного участия, ослаблением инициативы снизу и неспособностью власти быстро обновляться. Так складывались условия политического застоя.
3. Дайте характеристику советской политической системе 1964—1985 гг. Сформулируйте не менее трёх её черт.
– Централизация власти и усиление роли КПСС как главного управляющего органа
– Политический застой, выражавшийся в отсутствии значительных реформ и инноваций
– Сохранение авторитарных методов управления и подавление инакомыслия
ИИ Советская политическая система 1964—1985 гг. имела следующие черты: 1. Монополия КПСС на власть. Партия контролировала государственные органы и общественные организации, а её руководящая роль была закреплена в статье 6 Конституции СССР 1977 г. 2. Жёсткая централизация управления. Основные решения принимались высшим партийным руководством, тогда как Советы фактически не обладали политической самостоятельностью. 3. «Стабильность кадров». Руководители подолгу сохраняли свои должности, что способствовало старению номенклатуры, росту бюрократизма и ослаблению обновления системы. 4. Отсутствие политической конкуренции и преследование инакомыслия. Деятельность оппозиции не допускалась, диссиденты подвергались давлению и репрессиям. 5. Политический консерватизм. Руководство отказалось от глубоких преобразований, поэтому система всё хуже реагировала на общественные проблемы. Именно неподвижность власти и накопление нерешённых противоречий стали основанием для характеристики этого периода как «застоя».
Советская политическая система 1964—1985 гг. имела следующие черты:1. Монополия КПСС на власть. Партия контролировала государственные органы и общественные организации, а её руководящая роль была закреплена в статье 6 Конституции СССР 1977 г.
2. Жёсткая централизация управления. Основные решения принимались высшим партийным руководством, тогда как Советы фактически не обладали политической самостоятельностью.
3. «Стабильность кадров». Руководители подолгу сохраняли свои должности, что способствовало старению номенклатуры, росту бюрократизма и ослаблению обновления системы.
4. Отсутствие политической конкуренции и преследование инакомыслия. Деятельность оппозиции не допускалась, диссиденты подвергались давлению и репрессиям.
5. Политический консерватизм. Руководство отказалось от глубоких преобразований, поэтому система всё хуже реагировала на общественные проблемы. Именно неподвижность власти и накопление нерешённых противоречий стали основанием для характеристики этого периода как «застоя».
2. Жёсткая централизация управления. Основные решения принимались высшим партийным руководством, тогда как Советы фактически не обладали политической самостоятельностью.
3. «Стабильность кадров». Руководители подолгу сохраняли свои должности, что способствовало старению номенклатуры, росту бюрократизма и ослаблению обновления системы.
4. Отсутствие политической конкуренции и преследование инакомыслия. Деятельность оппозиции не допускалась, диссиденты подвергались давлению и репрессиям.
5. Политический консерватизм. Руководство отказалось от глубоких преобразований, поэтому система всё хуже реагировала на общественные проблемы. Именно неподвижность власти и накопление нерешённых противоречий стали основанием для характеристики этого периода как «застоя».
4. В чём состояло значение Конституции СССР 1977 г.?
Конституция 1977 г. объективно носила демократический характер. При этом впервые в Основной закон были внесены некоторые международные обязательства СССР (положения Хельсинкского акта о принципах межгосударственных отношений).
ИИ Конституция СССР 1977 г. закрепила основы политического и общественного строя «развитого социализма», широкий перечень прав и свобод граждан, а также федеративное устройство страны. В ней впервые были отражены международные обязательства СССР, в том числе принципы Хельсинкского заключительного акта. Однако статья 6 законодательно утверждала руководящую роль КПСС, поэтому провозглашённые демократические права во многом оставались формальными, а политическая монополия партии сохранялась.
Варианты ответа:
Конституция СССР 1977 г. закрепила основы политического и общественного строя «развитого социализма», широкий перечень прав и свобод граждан, а также федеративное устройство страны. В ней впервые были отражены международные обязательства СССР, в том числе принципы Хельсинкского заключительного акта. Однако статья 6 законодательно утверждала руководящую роль КПСС, поэтому провозглашённые демократические права во многом оставались формальными, а политическая монополия партии сохранялась.
Значение Конституции 1977 г. заключалось в том, что она стала юридическим оформлением концепции «развитого социализма» и обновила Основной закон СССР. Конституция расширяла перечень социальных, политических и личных прав граждан, закрепляла принципы участия народа в управлении государством. В неё также вошли обязательства СССР, связанные с общеевропейским сотрудничеством и принципами Хельсинкского совещания 1975 г. Вместе с тем реальное действие многих демократических норм ограничивалось господством КПСС в политической системе.
Конституция СССР 1977 г. провозгласила СССР государством «развитого социализма» и закрепила права граждан, включая право на труд, образование, социальное обеспечение и участие в управлении делами государства. Важным новшеством стало включение принципов Хельсинкского заключительного акта, то есть международных обязательств СССР. Но статья 6 о руководящей роли КПСС означала, что политическая власть фактически оставалась монопольной, поэтому демократические положения Конституции не могли полностью осуществляться на практике.
5*. Проанализируйте развитие политических систем в ГДР при Э. Хонеккере и в Румынии при Н. Чаушеску. Сравните политические системы этих стран с политической системой, сложившейся в СССР при Л. Брежневе. Выделите черты сходства и различия.
Развитие политических систем в ГДР при Э. Хонеккере и в Румынии при Н. Чаушеску имело сходство с системой СССР при Л. Брежневе в авторитарности, сильном влиянии партии и отсутствии реальной политической конкуренции. Различие заключалось в большей личной диктатуре Чаушеску и жёстком контроле над обществом в Румынии, тогда как в ГДР режим имел определённые черты социального компромисса.
ИИ 1. Роль правящей партии Во всех трёх государствах существовала однопартийная политическая система. В СССР руководящая роль принадлежала КПСС, в ГДР — Социалистической единой партии Германии, в Румынии — Румынской коммунистической партии. Выборы не предполагали реальной конкуренции, а государственные органы действовали под контролем партийного аппарата. 2. Характер власти При Л. Брежневе власть опиралась на партийно-государственную номенклатуру и коллективное руководство, хотя влияние генерального секретаря постепенно усиливалось. В ГДР при Э. Хонеккере также сохранялась власть партийной бюрократии. В Румынии режим приобрёл характер личной диктатуры Н. Чаушеску: сложился культ его личности, важные посты занимали члены семьи руководителя. 3. Контроль над обществом Общими чертами были цензура, ограничение гражданских свобод, преследование инакомыслящих и деятельность органов государственной безопасности. В СССР диссидентов подвергали арестам, ссылкам и другим репрессиям. В ГДР особенно разветвлённую систему наблюдения создало Министерство государственной безопасности — Штази. В Румынии Секуритате осуществляла наиболее жёсткий контроль, а репрессии сочетались с почти полной зависимостью общества от воли Чаушеску. 4. Социальная политика Советская система стремилась поддерживать стабильность за счёт социальных гарантий и относительной предсказуемости жизни. В ГДР власть также добивалась лояльности населения через повышение уровня потребления и развитую систему социальной поддержки, поэтому режим имел черты социального компромисса. В Румынии политика ускоренного погашения внешнего долга привела к резкому ограничению потребления и ухудшению уровня жизни, что усиливало недовольство граждан. 5. Внешнеполитическая самостоятельность ГДР оставалась одним из наиболее верных союзников СССР и строго придерживалась общего курса социалистического блока. Румыния, сохраняя социалистический строй и членство в Организации Варшавского договора, проводила более самостоятельную внешнюю политику и иногда открыто расходилась с Москвой. Однако внешняя самостоятельность не означала политической свободы внутри страны. Таким образом, СССР, ГДР и Румынию объединяли монополия коммунистической партии, отсутствие политического плюрализма, цензура и подавление оппозиции. Главное различие заключалось в степени персонализации власти: в СССР и ГДР преобладало господство партийной номенклатуры, тогда как в Румынии установилась семейно-клановая диктатура Чаушеску с выраженным культом личности и особенно жёстким контролем над населением.
Варианты ответа:
1. Роль правящей партииВо всех трёх государствах существовала однопартийная политическая система. В СССР руководящая роль принадлежала КПСС, в ГДР — Социалистической единой партии Германии, в Румынии — Румынской коммунистической партии. Выборы не предполагали реальной конкуренции, а государственные органы действовали под контролем партийного аппарата.2. Характер властиПри Л. Брежневе власть опиралась на партийно-государственную номенклатуру и коллективное руководство, хотя влияние генерального секретаря постепенно усиливалось. В ГДР при Э. Хонеккере также сохранялась власть партийной бюрократии. В Румынии режим приобрёл характер личной диктатуры Н. Чаушеску: сложился культ его личности, важные посты занимали члены семьи руководителя.3. Контроль над обществомОбщими чертами были цензура, ограничение гражданских свобод, преследование инакомыслящих и деятельность органов государственной безопасности. В СССР диссидентов подвергали арестам, ссылкам и другим репрессиям. В ГДР особенно разветвлённую систему наблюдения создало Министерство государственной безопасности — Штази. В Румынии Секуритате осуществляла наиболее жёсткий контроль, а репрессии сочетались с почти полной зависимостью общества от воли Чаушеску.4. Социальная политикаСоветская система стремилась поддерживать стабильность за счёт социальных гарантий и относительной предсказуемости жизни. В ГДР власть также добивалась лояльности населения через повышение уровня потребления и развитую систему социальной поддержки, поэтому режим имел черты социального компромисса. В Румынии политика ускоренного погашения внешнего долга привела к резкому ограничению потребления и ухудшению уровня жизни, что усиливало недовольство граждан.5. Внешнеполитическая самостоятельностьГДР оставалась одним из наиболее верных союзников СССР и строго придерживалась общего курса социалистического блока. Румыния, сохраняя социалистический строй и членство в Организации Варшавского договора, проводила более самостоятельную внешнюю политику и иногда открыто расходилась с Москвой. Однако внешняя самостоятельность не означала политической свободы внутри страны.Таким образом, СССР, ГДР и Румынию объединяли монополия коммунистической партии, отсутствие политического плюрализма, цензура и подавление оппозиции. Главное различие заключалось в степени персонализации власти: в СССР и ГДР преобладало господство партийной номенклатуры, тогда как в Румынии установилась семейно-клановая диктатура Чаушеску с выраженным культом личности и особенно жёстким контролем над населением.
1. Общая основа политических режимовВ СССР, ГДР и Румынии сохранялась социалистическая модель государства с фактической монополией коммунистической партии на власть. КПСС, СЕПГ и Румынская коммунистическая партия определяли решения государственных органов, контролировали средства массовой информации, общественные организации и кадровые назначения. Формально проводились выборы, однако они не позволяли гражданам свободно выбирать между соперничающими политическими силами.2. СССР при Л. БрежневеПолитическая система СССР в 1964—1982 гг. отличалась устойчивостью, но малой способностью к обновлению. Реальная власть находилась у партийного руководства и номенклатуры. Принцип «стабильности кадров» закреплял одних и тех же руководителей на длительное время, что усиливало бюрократизацию управления. Культ личности Брежнева существовал, но не достигал масштабов сталинского или румынского. Инакомыслие ограничивалось, хотя массовый террор не являлся характерной чертой этого периода.3. ГДР при Э. ХонеккереЭрих Хонеккер возглавлял ГДР с 1971 г. В стране господствовала СЕПГ; другие партии существовали лишь в рамках контролируемого ею Национального фронта. Режим опирался на мощный государственный аппарат и Министерство государственной безопасности — Штази, следившее за настроениями населения и оппозицией.Особенность ГДР состояла в стремлении властей обеспечить относительную социальную стабильность: населению предоставлялись жильё, образование, медицинская помощь, поддерживался сравнительно высокий для социалистического лагеря уровень потребления. Это помогало режиму добиваться лояльности части общества, хотя свобода выезда из страны и политические права были жёстко ограничены.4. Румыния при Н. ЧаушескуВ Румынии после прихода Николае Чаушеску к власти в 1965 г. партийное правление постепенно переросло в персоналистскую диктатуру. Руководитель сосредоточил важнейшие полномочия в своих руках, создал масштабный культ собственной личности и возвысил членов своей семьи, прежде всего Елену Чаушеску. Органы Секуритате осуществляли тотальный надзор за обществом.В 1980-е гг. положение населения особенно ухудшилось из-за политики форсированного погашения внешнего долга: сокращались потребление продовольствия, отопление и снабжение электроэнергией. Поэтому румынский режим сочетал политическое подавление с тяжёлым социально-экономическим кризисом.5. Сходство и различияСходство:
– руководящая роль коммунистических партий и отсутствие реального политического плюрализма;
– централизация власти, цензура и идеологический контроль;
– ограничение гражданских свобод и преследование противников режима;
– подчинённое положение представительных органов по отношению к партийным структурам.Различия:
– в СССР и ГДР власть в большей мере принадлежала партийно-государственному аппарату, тогда как в Румынии она была сосредоточена в руках Чаушеску и его окружения;
– культ личности в Румынии был значительно сильнее, чем при Брежневе и Хонеккере;
– ГДР отличалась относительно развитой социальной политикой, а Румыния в 1980-е гг. переживала резкое падение уровня жизни;
– ГДР была наиболее последовательным союзником СССР в Восточной Европе, а Румыния проводила более самостоятельный внешнеполитический курс, не отказываясь при этом от авторитарного социалистического строя.
– руководящая роль коммунистических партий и отсутствие реального политического плюрализма;
– централизация власти, цензура и идеологический контроль;
– ограничение гражданских свобод и преследование противников режима;
– подчинённое положение представительных органов по отношению к партийным структурам.Различия:
– в СССР и ГДР власть в большей мере принадлежала партийно-государственному аппарату, тогда как в Румынии она была сосредоточена в руках Чаушеску и его окружения;
– культ личности в Румынии был значительно сильнее, чем при Брежневе и Хонеккере;
– ГДР отличалась относительно развитой социальной политикой, а Румыния в 1980-е гг. переживала резкое падение уровня жизни;
– ГДР была наиболее последовательным союзником СССР в Восточной Европе, а Румыния проводила более самостоятельный внешнеполитический курс, не отказываясь при этом от авторитарного социалистического строя.
1. Политическая основаВ СССР, ГДР и Румынии господствовали коммунистические партии: КПСС, СЕПГ и РКП. Они определяли политику государства, контролировали выборы, прессу, общественные организации и кадровые назначения. Политический плюрализм и легальная оппозиция отсутствовали.2. Механизм властиВ СССР при Л. Брежневе сложилось господство партийно-государственной номенклатуры. Важным принципом стала «стабильность кадров», обеспечивавшая устойчивость, но вызывавшая бюрократизацию и политический застой.В ГДР при Э. Хонеккере власть также принадлежала партийному аппарату СЕПГ. Режим опирался на Министерство государственной безопасности — Штази, осуществлявшее слежку за гражданами и противниками власти.В Румынии при Н. Чаушеску партийная система превратилась в персоналистскую диктатуру. Был создан особенно масштабный культ личности, а семья Чаушеску получила большое влияние в управлении. Секуритате обеспечивала жёсткий надзор над обществом.3. Отношение государства и обществаВсе три режима ограничивали свободу слова и политическую активность граждан. Однако в СССР репрессии не носили массового характера, как в сталинскую эпоху. В ГДР контроль сочетался с развитой социальной политикой и сравнительно высоким уровнем жизни. В Румынии, напротив, в 1980-е гг. население столкнулось с дефицитом и ухудшением условий жизни, что усиливало недовольство режимом.4. Внешнеполитическое положениеГДР была наиболее близким союзником СССР в социалистическом лагере. Румыния сохраняла социалистический строй, но при Чаушеску проводила более самостоятельный курс во внешней политике.Таким образом, сходство состояло в авторитарном характере власти и монополии компартий. Главное различие заключалось в том, что СССР и ГДР управлялись прежде всего партийной номенклатурой, а в Румынии сложилась личная диктатура Чаушеску, более жёсткая и политически, и социально.
6*. Предложите собственную программу реформирования и усовершенствования советской политической системы середины 1960-х — середины 1980-х гг. Программа должна содержать не менее трёх предложений.
– Введение элементов реальной политической конкуренции через создание многопартийной системы– Децентрализация управления с целью снижения бюрократизации и усиления самостоятельности местных органов
– Усиление гражданских прав и свобод с целью повышения общественной активности и поддержки политических изменений
ИИ 1. Ограничить всевластие партийного аппарата: передать Советам реальные полномочия, ввести тайное голосование и выборы депутатов из нескольких кандидатов. 2. Установить регулярную сменяемость руководителей партии и государства, ограничив срок пребывания на высших должностях. Это препятствовало бы геронтократии и формированию замкнутой номенклатуры. 3. Расширить права союзных республик и местных Советов, предоставив им больше самостоятельности в решении хозяйственных и социальных вопросов. Такая децентрализация уменьшила бы бюрократизм. 4. Гарантировать свободу слова, печати, собраний и общественных объединений, прекратить преследование инакомыслящих и ослабить цензуру. Общественный контроль позволил бы открыто обсуждать проблемы страны. 5. Создать независимые суды и органы контроля, обязать должностных лиц публично отчитываться о своей работе. Это помогло бы эффективнее бороться с коррупцией, злоупотреблениями и привилегиями номенклатуры. Проводить преобразования следовало постепенно и на основе Конституции СССР, чтобы демократизация не привела к резкому политическому кризису.
Варианты ответа:
1. Ограничить всевластие партийного аппарата: передать Советам реальные полномочия, ввести тайное голосование и выборы депутатов из нескольких кандидатов.2. Установить регулярную сменяемость руководителей партии и государства, ограничив срок пребывания на высших должностях. Это препятствовало бы геронтократии и формированию замкнутой номенклатуры.3. Расширить права союзных республик и местных Советов, предоставив им больше самостоятельности в решении хозяйственных и социальных вопросов. Такая децентрализация уменьшила бы бюрократизм.4. Гарантировать свободу слова, печати, собраний и общественных объединений, прекратить преследование инакомыслящих и ослабить цензуру. Общественный контроль позволил бы открыто обсуждать проблемы страны.5. Создать независимые суды и органы контроля, обязать должностных лиц публично отчитываться о своей работе. Это помогло бы эффективнее бороться с коррупцией, злоупотреблениями и привилегиями номенклатуры.Проводить преобразования следовало постепенно и на основе Конституции СССР, чтобы демократизация не привела к резкому политическому кризису.
Программа реформ могла бы строиться на обновлении социалистической системы без резкого отказа от её основ.1. Следовало отделить функции КПСС от повседневной работы государственных органов: партия должна была определять общие направления развития, а Советы и правительство — самостоятельно принимать и исполнять конкретные решения.2. Необходимо восстановить принцип коллективного руководства: важнейшие вопросы обсуждать на партийных съездах и сессиях Советов, допускать открытую внутрипартийную дискуссию и учитывать мнение специалистов.3. Полезно было бы усилить роль профсоюзов, трудовых коллективов и общественных организаций. Они могли бы участвовать в обсуждении законов, контролировать условия труда, распределение жилья и выполнение социальных программ.4. Нужно было ввести обязательную публикацию основных государственных решений, статистических данных и сведений о выполнении пятилетних планов. Это позволило бы обществу видеть реальные проблемы, а не только официальные успехи.5. Важно обеспечить неукоснительное соблюдение законности: запретить внесудебное преследование граждан за убеждения, расширить право на защиту в суде и привести практику государства в соответствие с провозглашёнными конституционными правами.
1. Провести конституционную реформу, отменив закреплённое в Конституции 1977 г. руководящее положение одной партии. КПСС могла бы участвовать в политической жизни наравне с другими социалистическими, профсоюзными и национально-культурными объединениями.2. Учредить постоянно действующий парламент, избираемый на альтернативной основе. Он должен был утверждать состав правительства, принимать бюджет и иметь право выражать недоверие неэффективным министрам.3. Создать механизм парламентского и общественного контроля над органами государственной безопасности и МВД. Их деятельность следовало строго подчинить закону, исключив использование этих структур для борьбы с политическими оппонентами.4. Расширить федеративные начала СССР: предоставить союзным республикам право самостоятельно решать вопросы языка, культуры, образования и части местного законодательства. Это снизило бы напряжённость в межнациональных отношениях и укрепило доверие к союзному государству.5. Ввести обязательное обсуждение важнейших законопроектов и крупных государственных программ на предприятиях, в вузах и общественных организациях. Участие граждан в принятии решений могло бы преодолеть политическую пассивность, характерную для периода застоя.
1. Отказаться от закрытой номенклатурной системы назначений: руководящие должности должны замещаться по профессиональным качествам, с обязательным обсуждением кандидатур в трудовых коллективах.2. Создать действенный порядок рассмотрения жалоб граждан на решения чиновников, включая возможность обжалования действий государственных органов в суде. Это ограничило бы произвол бюрократии и укрепило законность.3. Усилить представительство союзных республик в общесоюзных органах власти, чтобы при принятии важнейших решений учитывались их интересы. Такая мера помогла бы своевременно разрешать межнациональные противоречия.
Программа политического обновления могла бы включать следующие меры.1. Ликвидировать особые привилегии номенклатуры: закрытое снабжение, необоснованные льготы и фактическую несменяемость руководителей. Доходы и имущество высших должностных лиц следовало сделать открытыми для общественного контроля.2. Ввести для депутатов Советов обязательные отчёты перед избирателями и возможность досрочного отзыва тех, кто не выполняет свои обязанности. Это сделало бы Советы не формальными, а реально действующими представительными органами.3. Предоставить трудовым коллективам право участвовать в выборе директоров предприятий, обсуждении социальных программ и контроле за распределением средств. Такая мера усилила бы связь власти с интересами граждан.4. Создать специальный орган конституционного надзора, который проверял бы соответствие решений партийных и государственных структур Конституции СССР. Благодаря этому провозглашённые права граждан получили бы более надёжную защиту.5. Разрешить свободное обсуждение общественных проблем в печати, на собраниях и в научной среде, если оно не связано с насилием. Открытая критика помогала бы своевременно выявлять недостатки управления и преодолевать застой.
1. Принять закон о всенародных референдумах и гражданской законодательной инициативе, чтобы важнейшие вопросы могли решаться не только партийным руководством.2. Учредить должность уполномоченного по правам граждан, независимого от местных властей и обязанного рассматривать жалобы на произвол чиновников, цензуру и нарушения законности.3. Закрепить право общественных объединений, научных коллективов и редакций газет открыто обсуждать проекты законов и критиковать действия органов власти. Это позволило бы своевременно выявлять проблемы и уменьшить политическую пассивность общества.
Расположите в хронологической последовательности исто-рические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной после-довательности.
1) принятие новой Конституции СССР — 1977 г
2) приход к власти в СССР Л. Брежнева — 1964 г
3) приход к власти в Великобритании М. Тэтчер — 1979 г
4) приход к власти в Китае Дэн Сяопина — 1978 г
5) XXIV съезд КПСС — 1971 г
Ответ: 2, 5, 1, 4, 3
Раскройте смысл понятия «советский народ».
Советский народ — провозглашённая в СССР новая историческая, социальная и интернациональная общность людей, имеющих единую территорию, экономику, единую социалистическую по содержанию и многообразную по национальным особенностям культуру, федеративное общенародное государство и общую цель — построение коммунизма.
ИИ Советский народ — это официально провозглашённая в СССР историческая общность граждан разных национальностей, которых объединяли единое государство и территория, общая экономика, социалистическая культура и цель построения коммунизма. При этом предполагалось сохранение национальных особенностей народов СССР.
Советский народ — это официально провозглашённая в СССР историческая общность граждан разных национальностей, которых объединяли единое государство и территория, общая экономика, социалистическая культура и цель построения коммунизма. При этом предполагалось сохранение национальных особенностей народов СССР.
Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие.
Принятая 7 октября 1977 г. Конституция стала четвёртым за годы советской власти Основным законом. Констатировалось, что в СССР сложился единый народно-хозяйственный комплекс и сформировалась новая историческая общность людей — советский народ.
ИИ В годы Великой Отечественной войны представители разных национальностей СССР совместно сражались против нацистской Германии. Общая защита страны и единая историческая судьба способствовали формированию наднациональной общности — советского народа.
Варианты ответа:
В годы Великой Отечественной войны представители разных национальностей СССР совместно сражались против нацистской Германии. Общая защита страны и единая историческая судьба способствовали формированию наднациональной общности — советского народа.
В Конституции СССР 1977 г. было закреплено положение о сложившейся новой исторической общности — советском народе. Это отражало объединение граждан разных союзных республик общей социалистической экономикой, государством и идеологией.
В 1974 г. строительство Байкало-Амурской магистрали было объявлено Всесоюзной ударной комсомольской стройкой: в нём участвовали молодые люди из разных союзных республик СССР. Их совместный труд служил проявлением общности, называвшейся советским народом.
В 1972 г. в СССР был учреждён орден Дружбы народов, которым награждали за укрепление сотрудничества народов союзных республик. Это отражало идею единства многонационального советского народа.
На XXIV съезде КПСС в 1971 г. было заявлено, что в СССР сформировалась новая историческая общность — советский народ, объединявшая граждан разных национальностей общей социалистической системой и государством.
Всесоюзная перепись населения 1970 г. зафиксировала, что в СССР проживали представители более ста национальностей, объединённые гражданством единого государства.
1. Какие положительные качества личности Л. Брежнева выделяет автор?
– Патриотизм и преданность интересам родины
– Стабильность и надёжность
– Открытость и дружелюбие, отсутствие склонности к крайностям
– Искреннее стремление к миру и покою для своей страны
2. Какие качества личности Л. Брежнева являются предметом критики автора?
– Недостаточная образованность и примитивный культурный уровень
– Слабовольность и нерешительность
– Отсутствие великой цели и амбиций
– Скучность и вялость в правлении
3. Исходя из содержания отрывка, предположите, почему историк С. Семанов дал своей книге именно такое название.
Название книги подчёркивает тот факт, что период правления Брежнева ассоциируется с временем относительного благополучия и стабильности для советских граждан. Автор указывает, что в этот период не было войн и серьёзных потрясений, жизнь простых людей улучшалась, а страна жила в мире. Таким образом, название отражает двойственность эпохи, которая была благоприятной для большинства граждан, несмотря на застой и слабости самого руководителя.
4. Соотнесите мнение историка с воспоминаниями современников о Л. Брежневе. Выделите в них черты сходства и различия.
Сходства: современники часто отмечали стабильность и спокойствие периода правления Брежнева, отсутствие масштабных конфликтов и уверенность в завтрашнем дне. Его личные качества как миролюбивого руководителя также признавались многими.
Различия: воспоминания современников нередко включают более критические замечания о коррупции в верхах и деградации управления. Некоторые акцентировали внимание на снижении экономического роста и бюрократизации, в то время как Семанов подчёркивает больше положительные аспекты жизни граждан, ссылаясь на отсутствие крупных социальных потрясений.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
Главной особенностью политического развития СССР в рассматриваемый период стала стабилизация властной системы. Ведущая роль в руководстве утвердилась за Л. Брежневым, который при принятии решений в значительной степени ориентировался на коллективное мнение партийного аппарата. Новая Конституция СССР констатировала высокий уровень результатов социалистического строительства и устанавливала ориентиры дальнейшего развития страны.
