Параграф 26 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)

§ 26. Межнациональные отношения и национальная политика в 1990-е гг.

Какие проблемы существовали в вопросах построения федеративного государства в 1990-е гг.?
В 1990-е гг. удалось сохранить целостность России, утвердить новые принципы федеративного устройства страны. Однако разрешить целый ряд противоречий в условиях тяжёлого экономического кризиса было невозможно. События в Чечне привели к трагическим последствиям, преодоление которых потребовало больших жертв. По-прежнему была актуальной задача сохранения территориальной целостности нашей страны.
ИИ В 1990-е гг. построение федеративного государства осложнялось несколькими проблемами. После распада СССР начался «парад суверенитетов»: многие субъекты Федерации стремились получить как можно больше самостоятельности, принимали собственные конституции и законы, иногда противоречившие федеральному законодательству. Между Центром и регионами возникали споры о разграничении полномочий, управлении ресурсами и распределении налоговых доходов. Федеративные отношения оставались неравномерными, поскольку отдельные регионы добивались особых условий. Наиболее опасным проявлением сепаратизма стал конфликт в Чечне, переросший в вооружённое противостояние и приведший к многочисленным жертвам. Экономический кризис и слабость государственных институтов мешали урегулированию этих противоречий. Поэтому главными задачами оставались сохранение территориальной целостности России, укрепление единого правового пространства и поиск равновесия между полномочиями федерального Центра и субъектов Федерации.
ИИ Разбор
Варианты ответа:
В 1990-е гг. построение федеративного государства осложнялось несколькими проблемами. После распада СССР начался «парад суверенитетов»: многие субъекты Федерации стремились получить как можно больше самостоятельности, принимали собственные конституции и законы, иногда противоречившие федеральному законодательству. Между Центром и регионами возникали споры о разграничении полномочий, управлении ресурсами и распределении налоговых доходов. Федеративные отношения оставались неравномерными, поскольку отдельные регионы добивались особых условий.Наиболее опасным проявлением сепаратизма стал конфликт в Чечне, переросший в вооружённое противостояние и приведший к многочисленным жертвам. Экономический кризис и слабость государственных институтов мешали урегулированию этих противоречий. Поэтому главными задачами оставались сохранение территориальной целостности России, укрепление единого правового пространства и поиск равновесия между полномочиями федерального Центра и субъектов Федерации.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
1. Почему в начале 1990-х гг. усилились сепаратистские настроения?
В канун президентских выборов 1991 г. Б. Ельцин призвал руководителей регионов брать как можно больше самостоятельности и заключить Федеративный договор. Это дало ему поддержку на выборах, но вместе с тем привело к усилению сепаратистских тенденций.
ИИ В начале 1990-х гг. сепаратистские настроения усилились из-за ослабления центральной власти и распада СССР. В ходе борьбы за поддержку регионов Б. Н. Ельцин призвал их руководителей добиваться широкой самостоятельности. В результате республики и области стали требовать всё больше политических и экономических полномочий, а некоторые стремились к фактической независимости. Так начался «парад суверенитетов», создавший угрозу территориальной целостности России.
ИИ Разбор
Варианты ответа:
В начале 1990-х гг. сепаратистские настроения усилились из-за ослабления центральной власти и распада СССР. В ходе борьбы за поддержку регионов Б. Н. Ельцин призвал их руководителей добиваться широкой самостоятельности. В результате республики и области стали требовать всё больше политических и экономических полномочий, а некоторые стремились к фактической независимости. Так начался «парад суверенитетов», создавший угрозу территориальной целостности России.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
2. Что такое Федеративный договор?
Федеративный договор — соглашение двух или нескольких государств или территориально-государственных образований, оформляющее создание федерации; соглашение федерации и её субъектов о разграничении предметов ведения, полномочий органов государственной власти. В России 31 марта 1992 г. были заключены три договора между Россией и различными видами её субъектов.
ИИ Федеративный договор — это соглашение между федеральным центром и субъектами Федерации, которое определяет разграничение их полномочий и предметов ведения. В России такой договор был подписан 31 марта 1992 г. и включал три соглашения с разными группами субъектов.
ИИ Разбор
Федеративный договор — это соглашение между федеральным центром и субъектами Федерации, которое определяет разграничение их полномочий и предметов ведения. В России такой договор был подписан 31 марта 1992 г. и включал три соглашения с разными группами субъектов.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
3. Каковы принципы федеративного устройства России согласно Конституции 1993 г.?
Конституция закрепила основные принципы федеративного устройства: государственную целостность России, единство системы государственной власти, разграничение полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации, равноправие проживающих в ней народов. Законы субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам.
ИИ Согласно Конституции РФ 1993 г., федеративное устройство России основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации, а также равноправии народов. Нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить федеральному законодательству.
ИИ Разбор
Согласно Конституции РФ 1993 г., федеративное устройство России основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации, а также равноправии народов. Нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить федеральному законодательству.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
4. Какие противоречия существовали между Центром и регионами? В чём были причины этих противоречий?
После распада СССР многие регионы потребовали расширения автономии. Примером служит так называемый "парад суверенитетов", когда регионы принимали декларации о суверенитете, а некоторые — даже собственные конституции. Это вызвало напряжение с Центром, стремившимся сохранить единство страны.
В начале 1990-х правовые нормы были неопределёнными и иногда противоречивыми. Многие регионы пользовались правовыми пробелами, чтобы наращивать свою независимость, издавая местные законы, противоречащие федеральным.
1. Назовите причины, побудившие к силовому решению чеченской проблемы? Какими были его итоги?
Российские правоохранительные органы не имели возможности действовать на территории региона. Власти Ичкерии смотрели сквозь пальцы на захват заложников, финансовые махинации, терроризм, контрабанду. Здесь скрывались уголовники и террористы, совершавшие набеги на другие регионы России. Часть территории Чечни отказалась подчиняться мятежному генералу Д. Дудаеву, провозгласившему себя президентом Ичкерии. Российское руководство поддержало чеченскую оппозицию.
Большинство жителей Чечни не хотели больше терпеть беззаконие, терроризм, разруху. Федеральный центр и авторитетные лидеры Чечни вышли на путь примирения и развития республики в составе России.
ИИ К силовому решению чеченской проблемы российское руководство подтолкнули провозглашение режимом Д. Дудаева независимости Чечни, угроза территориальной целостности России, неподчинение федеральным законам и невозможность работы российских правоохранительных органов в республике. Положение усугубляли рост преступности, терроризм, захваты заложников, контрабанда и деятельность незаконных вооружённых формирований. Федеральный центр также рассчитывал на поддержку чеченской оппозиции. Ввод войск в декабре 1994 г. привёл к Первой чеченской войне. Она сопровождалась большими потерями среди военных и мирного населения, разрушением городов и усилением терроризма. По Хасавюртовским соглашениям 1996 г. федеральные войска были выведены, а решение о статусе Чечни отложено. Республика фактически сохранила самостоятельность, но мира и порядка это не обеспечило. Вторжение боевиков в Дагестан и террористическая угроза в 1999 г. вызвали новую военную кампанию, итогом которой стали восстановление федерального контроля и формирование в Чечне органов власти, ориентированных на сохранение республики в составе России.
ИИ Разбор
Варианты ответа:
К силовому решению чеченской проблемы российское руководство подтолкнули провозглашение режимом Д. Дудаева независимости Чечни, угроза территориальной целостности России, неподчинение федеральным законам и невозможность работы российских правоохранительных органов в республике. Положение усугубляли рост преступности, терроризм, захваты заложников, контрабанда и деятельность незаконных вооружённых формирований. Федеральный центр также рассчитывал на поддержку чеченской оппозиции.Ввод войск в декабре 1994 г. привёл к Первой чеченской войне. Она сопровождалась большими потерями среди военных и мирного населения, разрушением городов и усилением терроризма. По Хасавюртовским соглашениям 1996 г. федеральные войска были выведены, а решение о статусе Чечни отложено. Республика фактически сохранила самостоятельность, но мира и порядка это не обеспечило. Вторжение боевиков в Дагестан и террористическая угроза в 1999 г. вызвали новую военную кампанию, итогом которой стали восстановление федерального контроля и формирование в Чечне органов власти, ориентированных на сохранение республики в составе России.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
2. В чём суть Хасавюртовских соглашений 1996 г.?
По его условию российские войска выводились из Чечни; статус республики оставался неурегулированным.
ИИ Хасавюртовские соглашения 1996 г. предусматривали прекращение боевых действий и вывод федеральных войск из Чечни. Решение вопроса о политическом статусе республики было отложено, поэтому конфликт не получил окончательного урегулирования.
ИИ Разбор
Хасавюртовские соглашения 1996 г. предусматривали прекращение боевых действий и вывод федеральных войск из Чечни. Решение вопроса о политическом статусе республики было отложено, поэтому конфликт не получил окончательного урегулирования.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
3. Выделите основные этапы военно-политического кризиса в Чечне.
– Начало Первой Чеченской войны (декабрь 1994 г.)
– Эскалация конфликта и террористические акты (лето 1995 г.)
– Возобновление боевых действий и перемирие (конец 1995 – август 1996 г.)
– Усиление террористической активности и вторжение в Дагестан (1997 – август 1999 г.)
– Начало Второй Чеченской войны (октябрь 1999 г.)
1. Какие типы субъектов входят в состав России? К какому типу субъектов относится ваш регион?
Россия состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных округов, и автономной области. Мой регион относится к областям.
ИИ В состав Российской Федерации входят шесть типов субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Мой регион относится к областям. Все субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
ИИ Разбор
Варианты ответа:
В состав Российской Федерации входят шесть типов субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Мой регион относится к областям. Все субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
2. Какие цели преследовали чеченские сепаратисты?
Основной целью сепаратистов было добиться независимости Чечни от России и создать независимое государство. Радикальные группы также стремились к построению исламского государства на Северном Кавказе.
ИИ Чеченские сепаратисты стремились вывести Чечню из состава Российской Федерации и добиться создания самостоятельного чеченского государства. Наиболее радикальные силы также ставили целью распространение исламского государства на весь Северный Кавказ.
ИИ Разбор
Чеченские сепаратисты стремились вывести Чечню из состава Российской Федерации и добиться создания самостоятельного чеченского государства. Наиболее радикальные силы также ставили целью распространение исламского государства на весь Северный Кавказ.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
3. С помощью дополнительных источников информации выясните роль зарубежных стран в чеченском кризисе. Какие страны оказывали помощь сепаратистам? В чём она заключалась?
В чеченском кризисе ряд зарубежных стран и организаций оказывали поддержку сепаратистам. Наибольшая помощь исходила от международных радикальных группировок и частных фондов, которые финансировали вооружение и поставки для боевиков. В некоторых западных СМИ велась кампания в поддержку чеченских сепаратистов, что оказывало моральную поддержку, а также способствовало сбору средств.
ИИ Зарубежное участие в чеченском кризисе не всегда означало официальную поддержку сепаратизма со стороны правительств. Чаще помощь поступала от частных фондов, радикальных исламских организаций, чеченской диаспоры и отдельных добровольцев. Наиболее заметные каналы поддержки были связаны с Турцией, Саудовской Аравией и другими государствами Персидского залива. Из этих стран поступали пожертвования, снаряжение, средства связи и деньги на приобретение оружия. В Чечню прибывали иностранные боевики, прежде всего выходцы из арабских стран; одним из известных полевых командиров был Хаттаб, связанный с международными исламистскими сетями. В Афганистане и Пакистане некоторые участники вооружённых формирований проходили подготовку в лагерях радикальных группировок. Турция играла особую роль из-за многочисленной северокавказской диаспоры: общественные организации собирали средства, оказывали информационную и гуманитарную помощь. Территории Грузии и Азербайджана в отдельные периоды использовались как транзитные пути, однако это не следует считать однозначным доказательством официальной государственной поддержки сепаратистов. В странах Западной Европы и США представители чеченских сепаратистов вели информационную деятельность, собирали пожертвования и добивались политической поддержки. Западные правительства в основном критиковали нарушения прав человека и призывали к мирному урегулированию, но независимость Чечни официально не признали. Таким образом, главная внешняя помощь сепаратистам исходила не столько от зарубежных государств, сколько от негосударственных фондов, диаспор и международных радикальных организаций.
ИИ Разбор
Варианты ответа:
Зарубежное участие в чеченском кризисе не всегда означало официальную поддержку сепаратизма со стороны правительств. Чаще помощь поступала от частных фондов, радикальных исламских организаций, чеченской диаспоры и отдельных добровольцев.Наиболее заметные каналы поддержки были связаны с Турцией, Саудовской Аравией и другими государствами Персидского залива. Из этих стран поступали пожертвования, снаряжение, средства связи и деньги на приобретение оружия. В Чечню прибывали иностранные боевики, прежде всего выходцы из арабских стран; одним из известных полевых командиров был Хаттаб, связанный с международными исламистскими сетями. В Афганистане и Пакистане некоторые участники вооружённых формирований проходили подготовку в лагерях радикальных группировок.Турция играла особую роль из-за многочисленной северокавказской диаспоры: общественные организации собирали средства, оказывали информационную и гуманитарную помощь. Территории Грузии и Азербайджана в отдельные периоды использовались как транзитные пути, однако это не следует считать однозначным доказательством официальной государственной поддержки сепаратистов.В странах Западной Европы и США представители чеченских сепаратистов вели информационную деятельность, собирали пожертвования и добивались политической поддержки. Западные правительства в основном критиковали нарушения прав человека и призывали к мирному урегулированию, но независимость Чечни официально не признали. Таким образом, главная внешняя помощь сепаратистам исходила не столько от зарубежных государств, сколько от негосударственных фондов, диаспор и международных радикальных организаций.
Разбор подготовлен с помощью ИИ. Несмотря на проверку, возможны неточности.
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) договор о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным Центром – 1994 г
2) соглашение в Хасавюрте о выводе федеральных войск из Чечни – 1996 г
3) подписание Федеративного договора – 1992 г
Ответ: 3, 1, 2
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
В 1990-е гг. удалось сохранить целостность России, утвердить новые принципы федеративного устройства страны. Однако разрешить целый ряд противоречий в условиях тяжёлого экономического кризиса было невозможно. События в Чечне привели к трагическим последствиям, преодоление которых потребовало больших жертв. По-прежнему была актуальной задача сохранения территориальной целостности нашей страны.