Параграф 25 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)
§ 25. Политическое развитие Российской Федерации в 1990 е гг.
Каковы были особенности формирования политической системы Российской Федерации?
– Конфликт между исполнительной и законодательной властью
– Принятие Конституции
– Формирование многопартийной системы
ИИ Политическая система Российской Федерации в 1990-е гг. складывалась в условиях перехода от советского строя к демократии и рыночной экономике. Этот процесс сопровождался острым противостоянием президента и Верховного Совета, достигшим кульминации в политическом кризисе осенью 1993 г. Принятая 12 декабря 1993 г. Конституция закрепила федеративное устройство, разделение властей, политический плюрализм и широкие полномочия президента. Одновременно проходили выборы в Государственную думу и формировалась многопартийная система. Таким образом, новая политическая система возникала противоречиво и конфликтно, при заметном усилении президентской власти.
Политическая система Российской Федерации в 1990-е гг. складывалась в условиях перехода от советского строя к демократии и рыночной экономике. Этот процесс сопровождался острым противостоянием президента и Верховного Совета, достигшим кульминации в политическом кризисе осенью 1993 г. Принятая 12 декабря 1993 г. Конституция закрепила федеративное устройство, разделение властей, политический плюрализм и широкие полномочия президента. Одновременно проходили выборы в Государственную думу и формировалась многопартийная система. Таким образом, новая политическая система возникала противоречиво и конфликтно, при заметном усилении президентской власти.
1. Почему в России возникла необходимость проведения конституционной реформы?
Конституция РСФСР пришла в очевидное противоречие с фактически сложившимся в стране общественным строем. Это предопределило необходимость проведения конституционной реформы.
ИИ Необходимость конституционной реформы возникла потому, что Конституция РСФСР 1978 г. уже не соответствовала новым условиям. После распада СССР Россия стала самостоятельным государством, в стране формировались рыночная экономика, многопартийность и новые органы власти. При этом прежняя Конституция сохраняла нормы советской политической системы и не обеспечивала чёткого разграничения полномочий президента и парламента. Поэтому требовался новый Основной закон, который закрепил бы основы демократического устройства Российской Федерации и новую систему государственной власти.
Варианты ответа:
Необходимость конституционной реформы возникла потому, что Конституция РСФСР 1978 г. уже не соответствовала новым условиям. После распада СССР Россия стала самостоятельным государством, в стране формировались рыночная экономика, многопартийность и новые органы власти. При этом прежняя Конституция сохраняла нормы советской политической системы и не обеспечивала чёткого разграничения полномочий президента и парламента. Поэтому требовался новый Основной закон, который закрепил бы основы демократического устройства Российской Федерации и новую систему государственной власти.
В начале 1990-х гг. российское общество быстро менялось: прекращалась монополия КПСС, утверждались политический плюрализм, частная собственность и федеративные отношения нового типа. Однако Основной закон РСФСР был создан в советскую эпоху и содержал положения, несовместимые с этими переменами. Правовые нормы не соответствовали реальному устройству государства и способствовали конфликтам между различными ветвями власти. Конституционная реформа должна была создать юридическую основу для новой российской государственности.
Конституция РСФСР, принятая в советский период, не отражала реальности начала 1990-х гг. Россия стала независимым государством, менялись экономические и политические институты, складывалась новая система власти. Несоответствие старых конституционных норм сложившемуся общественному строю требовало принятия нового Основного закона.
2. Какие точки зрения сложились об основах политического строя в России? Кто был выразителем каждой из них?
Ельцин выступал за создание президентской республики, где центральной фигурой является глава государства.
Парламентарии же считали, что в центре новой политической системы должен находиться Верховный Совет. Они не возражали против перевыборов парламента, но при условии, что одновременно состоятся и перевыборы президента
ИИ В 1990-е гг. сложились две основные точки зрения. Сторонники президентской республики во главе с Б. Н. Ельциным выступали за ведущую роль президента и сильную исполнительную власть. Их оппоненты — большинство депутатов Верховного Совета — отстаивали республику с главенствующей ролью парламента. Они соглашались на досрочные парламентские выборы лишь при одновременном переизбрании президента.
В 1990-е гг. сложились две основные точки зрения. Сторонники президентской республики во главе с Б. Н. Ельциным выступали за ведущую роль президента и сильную исполнительную власть. Их оппоненты — большинство депутатов Верховного Совета — отстаивали республику с главенствующей ролью парламента. Они соглашались на досрочные парламентские выборы лишь при одновременном переизбрании президента.
Как вы понимаете лозунг, изображённый на транспаранте митингующих?
Лозунг на транспаранте отражает сильное недовольство протестующих действиями Бориса Ельцина в тот период. В 1990-е годы Россия проходила через сложный этап перехода к рыночной экономике и демократии, что сопровождалось серьезными экономическими трудностями, социальной нестабильностью и политическим конфликтом, который в 1993 году привел к противостоянию между президентом и парламентом
1. Назовите различия в подходах к разработке новой Конституции страны, существовавших в 1992—1993 гг. Чем они были вызваны?
Президентская сторона предлагала более выраженное разделение властей с усилением роли исполнительной власти, чтобы ускорить реформы.
Парламентская сторона стремилась к тому, чтобы парламент сохранял ведущую роль в формировании законов и контроле над правительством, опасаясь узурпации власти исполнительной ветвью.
ИИ В 1992—1993 гг. существовали два основных проекта конституционного устройства России. Президент Б. Н. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику с сильной исполнительной властью и чётким разделением властей. Верховный Совет стремился сохранить ведущую роль парламента, его право контролировать правительство и влиять на государственную политику. Различия были вызваны борьбой законодательной и исполнительной ветвей за властные полномочия, а также разным пониманием хода реформ. Президентская сторона считала сильную исполнительную власть необходимой для быстрых преобразований, а депутаты опасались сосредоточения власти в руках президента и ослабления парламентского контроля.
Варианты ответа:
В 1992—1993 гг. существовали два основных проекта конституционного устройства России. Президент Б. Н. Ельцин и его сторонники выступали за президентскую республику с сильной исполнительной властью и чётким разделением властей. Верховный Совет стремился сохранить ведущую роль парламента, его право контролировать правительство и влиять на государственную политику.Различия были вызваны борьбой законодательной и исполнительной ветвей за властные полномочия, а также разным пониманием хода реформ. Президентская сторона считала сильную исполнительную власть необходимой для быстрых преобразований, а депутаты опасались сосредоточения власти в руках президента и ослабления парламентского контроля.
Разногласия определялись выбором модели будущего государства. Сторонники Верховного Совета отстаивали парламентскую систему: представительный орган должен был иметь решающее значение в законотворчестве, формировании правительства и надзоре за ним. Президентская команда добивалась конституционного закрепления сильной президентской власти и большей самостоятельности исполнительной ветви.Причиной спора стали не только соперничество президента и парламента за полномочия, но и кризисный характер преобразований начала 1990-х гг. Ельцин считал, что для проведения экономических реформ необходимы быстрые решения исполнительной власти; депутаты видели в усилении президента угрозу нарушения баланса властей и ограничения демократического контроля.
Президентский проект ориентировался на президентскую республику: главе государства и правительству предполагалось предоставить широкие полномочия. Парламентский проект, напротив, предусматривал сохранение ключевого положения Верховного Совета в законодательстве и контроле исполнительной власти.Спор возник из-за борьбы за политическое влияние и разных оценок реформ: президенту требовалась сильная исполнительная власть для быстрых решений, а депутаты опасались чрезмерной концентрации власти у президента.
2. В чём суть конфликта между исполнительной и законодательной ветвями власти, приведшего к трагическим событиям октября 1993 г. в Москве?
21 сентября 1993 г. Ельцин подписал указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». В соответствии с ним Съезд народных депутатов и Верховный Совет распускались.
Президента неправомерным. Руководство Верховного Совета во главе с председателем Р. Хасбулатовым приняло постановление об импичменте Ельцина. Исполняющим обязанности главы государства был назначен вице-президент Руцкой
ИИ Суть конфликта заключалась в борьбе президента и парламента за ведущую роль в политической системе и за определение курса реформ. Президент Б. Н. Ельцин добивался расширения полномочий исполнительной власти и создания президентской республики, а Съезд народных депутатов и Верховный Совет стремились сохранить контроль парламента над правительством и ограничить власть главы государства. 21 сентября 1993 г. Ельцин издал указ о прекращении деятельности Съезда и Верховного Совета, хотя действовавшая Конституция не давала ему такого права. Парламент отказался подчиниться, объявил полномочия президента прекращёнными и возложил исполнение его обязанностей на вице-президента А. В. Руцкого. Так политический и конституционный кризис перерос в открытое двоевластие, а затем — в вооружённое противостояние и трагические события 3–4 октября 1993 г. в Москве.
Варианты ответа:
Суть конфликта заключалась в борьбе президента и парламента за ведущую роль в политической системе и за определение курса реформ. Президент Б. Н. Ельцин добивался расширения полномочий исполнительной власти и создания президентской республики, а Съезд народных депутатов и Верховный Совет стремились сохранить контроль парламента над правительством и ограничить власть главы государства.21 сентября 1993 г. Ельцин издал указ о прекращении деятельности Съезда и Верховного Совета, хотя действовавшая Конституция не давала ему такого права. Парламент отказался подчиниться, объявил полномочия президента прекращёнными и возложил исполнение его обязанностей на вице-президента А. В. Руцкого. Так политический и конституционный кризис перерос в открытое двоевластие, а затем — в вооружённое противостояние и трагические события 3–4 октября 1993 г. в Москве.
Конфликт был вызван несовершенством прежней Конституции, которая не устанавливала чёткого баланса между президентом и парламентом. В условиях тяжёлых экономических реформ Б. Н. Ельцин и правительство считали необходимым усилить исполнительную власть, чтобы быстрее проводить преобразования. Верховный Совет и Съезд народных депутатов, напротив, выступали против расширения президентских полномочий и претендовали на решающее влияние на государственную политику.Кризис достиг предела в сентябре 1993 г., когда президент попытался прекратить деятельность высших представительных органов власти и назначить новые выборы. Парламент расценил это как нарушение Конституции, отстранил Ельцина от власти и провозгласил вице-президента А. В. Руцкого исполняющим обязанности президента. Таким образом, в стране одновременно действовали два центра власти, каждый из которых считал себя законным. Неспособность сторон договориться привела к вооружённому столкновению в Москве в октябре 1993 г.
Противостояние возникло из-за вопроса, кто должен определять политический курс России: президент с правительством или представительные органы власти. Ельцин настаивал на переходе к сильной президентской власти, тогда как Верховный Совет во главе с Р. И. Хасбулатовым требовал сохранения своих широких полномочий.Указ президента от 21 сентября 1993 г. о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета парламент признал неконституционным. В ответ депутаты объявили об отрешении Ельцина и назначили А. В. Руцкого исполняющим обязанности президента. Возникло фактическое двоевластие, которое завершилось вооружённым конфликтом в Москве в октябре 1993 г.
3. Почему конституционный кризис не удалось разрешить мирным путём?
Сторонники действующей Конституции, как и в августе 1991 г., собрались у Белого дома и построили символические баррикады для защиты Верховного Совета. Опасаясь штурма парламента, Руцкой приказал выдать части защитников оружие. Ельцин объявил, что стремится оградить москвичей от «вооружённых экстремистов», засевших в Белом доме, и окружил парламент колючей проволокой и милицейскими заслонами. Однако тысячи сторонников парламента стремились прорвать блокаду Белого дома.
ИИ Конституционный кризис не удалось урегулировать мирно, потому что президент и Верховный Совет не признавали законность решений друг друга и не были готовы к компромиссу. Противостояние быстро перешло от политических споров к силовым действиям: Белый дом был блокирован милицией, его защитники начали вооружаться, а сторонники парламента пытались прорвать оцепление. В условиях взаимного недоверия, массовых столкновений и наличия оружия переговоры фактически сорвались, что привело к вооружённому конфликту в октябре 1993 г.
Варианты ответа:
Конституционный кризис не удалось урегулировать мирно, потому что президент и Верховный Совет не признавали законность решений друг друга и не были готовы к компромиссу. Противостояние быстро перешло от политических споров к силовым действиям: Белый дом был блокирован милицией, его защитники начали вооружаться, а сторонники парламента пытались прорвать оцепление. В условиях взаимного недоверия, массовых столкновений и наличия оружия переговоры фактически сорвались, что привело к вооружённому конфликту в октябре 1993 г.
Мирное урегулирование оказалось невозможным из-за крайнего обострения борьбы за власть и отсутствия общего правового механизма выхода из кризиса. Президент Б. Н. Ельцин распустил Верховный Совет, а парламент объявил это решение неконституционным, отстранил президента и назначил А. В. Руцкого исполняющим обязанности главы государства. Обе стороны считали себя единственной законной властью.Противостояние на улицах Москвы усилило конфликт: здание Верховного Совета было окружено, его защитники возводили баррикады и получили оружие. Накопление вооружённых сторонников и попытки прорвать блокаду сделали политический спор вооружённым столкновением.
Кризис приобрёл непримиримый характер: президентская власть и руководство Верховного Совета боролись за контроль над государством, не признавая решений противника. Политическое противостояние вышло за рамки переговоров: вокруг Белого дома возникли баррикады и блокада, защитникам парламента раздали оружие, а в Москве начались попытки прорвать оцепление. Применение силы обеими сторонами исключило возможность компромисса.
Кто вышел победителем из этого кризиса?
4 октября Белый дом был обстрелян из танков. Вспыхнул пожар.
Спецподразделения вошли в здание и договорились о прекращении сопротивления. Вышедших лидеров оппозиции, в том числе Руцкого и Хасбулатова, арестовали. Ельцин вышел победителем.
ИИ Победителем из конституционного кризиса 1993 г. вышел президент России Б. Н. Ельцин и поддерживавшая его исполнительная власть.
Победителем из конституционного кризиса 1993 г. вышел президент России Б. Н. Ельцин и поддерживавшая его исполнительная власть.
О чём может свидетельствовать размер избирательного бюллетеня, который использовался для избрания депутатов Государственной думы в 1995 г.?
В 1995 году в России наблюдался значительный политический плюрализм. На выборах участвовало множество политических партий, блоков и независимых кандидатов. Такой широкий спектр участников мог привести к тому, что бюллетень был значительно увеличен по размеру, чтобы вместить все имена и партии.
ИИ Большой размер избирательного бюллетеня свидетельствует о политическом плюрализме и незавершённости формирования партийной системы России. В выборах 1995 г. участвовало множество партий, избирательных объединений, блоков и кандидатов, поэтому для их перечисления потребовался бюллетень большого формата. Это показывает высокую политическую активность общества и отсутствие нескольких устойчивых ведущих партий.
Варианты ответа:
Большой размер избирательного бюллетеня свидетельствует о политическом плюрализме и незавершённости формирования партийной системы России. В выборах 1995 г. участвовало множество партий, избирательных объединений, блоков и кандидатов, поэтому для их перечисления потребовался бюллетень большого формата. Это показывает высокую политическую активность общества и отсутствие нескольких устойчивых ведущих партий.
Размер бюллетеня указывает на большое число участников думских выборов 1995 г. В условиях становления многопартийности различные партии и политические блоки стремились представить собственные программы и кандидатов. Следовательно, в стране существовала конкурентная политическая среда, но партийная система ещё отличалась раздробленностью.
Длинный бюллетень показывает, что после отказа от однопартийной системы в России возникло много политических сил. На выборах в Думу 1995 г. избирателю предлагался широкий выбор партий, блоков и кандидатов, конкурировавших за депутатские мандаты.
1. Какие политические партии прошли в Государственную думу в 1993 г.?
Почти четверть голосов по пропорциональной системе получила оппозиционная Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) во главе с В. Жириновским. Далее следовал проправительственный блок «Выбор России» во главе с Е. Гайдаром.
ИИ В Государственную думу в 1993 г. по партийным спискам прошли ЛДПР, блок «Выбор России», КПРФ, движение «Женщины России», Аграрная партия России, блок «Яблоко», Партия российского единства и согласия и Демократическая партия России.
В Государственную думу в 1993 г. по партийным спискам прошли ЛДПР, блок «Выбор России», КПРФ, движение «Женщины России», Аграрная партия России, блок «Яблоко», Партия российского единства и согласия и Демократическая партия России.
2. Используя текст Конституции России и учебник, перечислите положения, которые, на ваш взгляд, являются наиболее важными. Почему вы так считаете?
Конституция передала исполнительную власть в руки президента и правительства, а законодательную — Федеральному собранию (парламенту), состоящему из двух палат — Совета Федерации, формируемого из представителей регионов, и Государственной думы, избираемой на всеобщих выборах.
Высшими органами судебной власти становились Верховный и Конституционный суды.
По Конституции Россия является федерацией, в рамках которой предусматривается широкая автономия регионов
ИИ Наиболее важными я считаю следующие положения Конституции России: 1. Россия провозглашается демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Это положение определяет основные принципы устройства страны и исключает наследственную передачу власти. 2. Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Государство обязано соблюдать и защищать право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, образование, труд, социальное обеспечение и другие права. Я считаю это особенно важным, потому что деятельность власти должна быть направлена прежде всего на защиту человека. 3. Носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ России. Граждане осуществляют власть через выборы, референдумы и государственные органы. Благодаря этому закрепляется принцип народовластия. 4. Государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Законы принимает Федеральное собрание, исполнительную власть осуществляет Правительство, а правосудие — независимые суды. Разделение властей необходимо, чтобы не допустить сосредоточения всей власти в одних руках. 5. Россия имеет федеративное устройство. Субъекты Российской Федерации обладают собственными органами власти, а полномочия разграничиваются между федеральным центром и регионами. Это позволяет учитывать особенности территорий и народов большой многонациональной страны. 6. Конституция имеет высшую юридическую силу, а все остальные нормативные акты должны ей соответствовать. На мой взгляд, это создаёт единую правовую основу государства и ограничивает действия органов власти законом. Эти положения наиболее значимы, потому что они одновременно определяют устройство Российской Федерации, устанавливают порядок формирования и деятельности власти и гарантируют основные права граждан.
Варианты ответа:
Наиболее важными я считаю следующие положения Конституции России:1. Россия провозглашается демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Это положение определяет основные принципы устройства страны и исключает наследственную передачу власти.2. Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Государство обязано соблюдать и защищать право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, образование, труд, социальное обеспечение и другие права. Я считаю это особенно важным, потому что деятельность власти должна быть направлена прежде всего на защиту человека.3. Носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ России. Граждане осуществляют власть через выборы, референдумы и государственные органы. Благодаря этому закрепляется принцип народовластия.4. Государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Законы принимает Федеральное собрание, исполнительную власть осуществляет Правительство, а правосудие — независимые суды. Разделение властей необходимо, чтобы не допустить сосредоточения всей власти в одних руках.5. Россия имеет федеративное устройство. Субъекты Российской Федерации обладают собственными органами власти, а полномочия разграничиваются между федеральным центром и регионами. Это позволяет учитывать особенности территорий и народов большой многонациональной страны.6. Конституция имеет высшую юридическую силу, а все остальные нормативные акты должны ей соответствовать. На мой взгляд, это создаёт единую правовую основу государства и ограничивает действия органов власти законом.Эти положения наиболее значимы, потому что они одновременно определяют устройство Российской Федерации, устанавливают порядок формирования и деятельности власти и гарантируют основные права граждан.
Для меня особенно важны следующие положения Конституции Российской Федерации.Во-первых, Конституция закрепляет государственный суверенитет и территориальную целостность России. Это означает, что страна самостоятельно определяет внутреннюю и внешнюю политику, а её территория не может быть разделена. Для многонационального и большого по территории государства это является условием стабильности.Во-вторых, Россия определяется как социальное государство. Государство обязано создавать условия для достойной жизни людей: охранять труд и здоровье, поддерживать семьи, пенсионеров, людей с инвалидностью, обеспечивать социальные гарантии. Это важно, потому что экономические трудности не должны лишать человека возможности жить достойно.В-третьих, Конституция признаёт идеологическое и политическое многообразие, многопартийность. Ни одна идеология не может быть обязательной государственной. Благодаря этому граждане могут иметь разные взгляды, создавать политические партии, участвовать в общественной жизни и выбирать между различными программами на выборах.В-четвёртых, важным считаю право граждан участвовать в управлении государством: избирать и быть избранными, обращаться в органы власти, участвовать в референдуме. Эти нормы дают обществу возможность влиять на политический курс страны законными способами.В-пятых, Конституция устанавливает систему высших органов власти: Президент является главой государства, Федеральное собрание состоит из Совета Федерации и Государственной думы, а конституционный контроль осуществляет Конституционный Суд. Такая система позволяет распределить государственные функции между разными органами и сделать принятие важнейших решений более взвешенным.Эти положения важны потому, что они соединяют защиту интересов личности, участие граждан в политике и сохранение единства государства.
На мой взгляд, особое значение имеют следующие положения Конституции Российской Федерации.1. Конституция гарантирует равенство всех перед законом и судом. Никто не должен получать преимущества или ограничения из-за пола, национальности, происхождения, языка, убеждений или социального положения. Это важно, поскольку равенство граждан — необходимое условие справедливого государства.2. Закрепляются свобода мысли и слова, право искать и распространять информацию, а также запрет цензуры. Благодаря этим нормам граждане могут открыто выражать свои взгляды, обсуждать проблемы общества и получать разные сведения, необходимые для осознанного выбора.3. Признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. Конституция также гарантирует право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской деятельности. Я считаю это важным, потому что данные положения создают правовую основу рыночной экономики и защищают человека от произвольного лишения собственности.4. Конституция устанавливает право каждого на судебную защиту своих прав и свобод. Человек вправе обжаловать незаконные решения органов власти, а обвиняемый считается невиновным, пока его вина не доказана судом. Такие гарантии ограничивают возможный произвол государства и защищают достоинство личности.5. Местное самоуправление признаётся самостоятельным в пределах своих полномочий. Жители могут участвовать в решении вопросов местного значения: например, связанных с благоустройством, транспортом, школами и коммунальным хозяйством. Это приближает власть к гражданам и позволяет учитывать интересы конкретного города или района.Эти положения важны, потому что Конституция не только определяет устройство государства, но и устанавливает реальные гарантии свободы, собственности, справедливого суда и участия граждан в решении общественных вопросов.
Особенно важными я считаю нормы, которые создают устойчивый механизм государственной власти.Президент является главой государства и гарантом Конституции, прав и свобод граждан. Это важно, так как он должен обеспечивать согласованную работу органов власти и единство страны.Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию: Государственная дума представляет граждан, избирающих депутатов, а Совет Федерации — субъекты Российской Федерации. Двухпалатный парламент позволяет учитывать и общегосударственные, и региональные интересы при принятии законов.Большое значение имеет Конституционный Суд, который проверяет законы и решения властей на соответствие Конституции. Благодаря этому политические и правовые споры должны разрешаться законным путём, а не силовым противостоянием.Наконец, федеративное устройство России даёт регионам возможность иметь собственные органы власти в пределах их полномочий. Для огромной и многонациональной страны это необходимо, чтобы сочетать единство государства с учётом местных особенностей.
Наиболее важными для меня являются нормы Конституции, которые защищают повседневную жизнь человека и не позволяют государству произвольно вмешиваться в неё.Прежде всего, Конституция устанавливает, что Россия — светское государство: никакая религия не может быть государственной или обязательной. Это важно для многонациональной и многоконфессиональной страны, поскольку люди разных убеждений получают равные права.Большое значение имеет неприкосновенность жилища и частной жизни. Никто не вправе войти в жилище против воли проживающих иначе как в случаях, предусмотренных законом или по судебному решению. Такая норма защищает личное пространство граждан от незаконных действий.Важным считаю и право на образование. Основное общее образование является обязательным, а государство гарантирует общедоступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных учреждениях. Благодаря этому каждый человек получает возможность развиваться и выбрать будущую профессию независимо от доходов семьи.Конституция также закрепляет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии. Оно необходимо, потому что загрязнение воздуха, воды или почвы прямо влияет на здоровье и качество жизни людей.Наконец, существенна обязанность граждан платить законно установленные налоги и сборы. Без этого государство не сможет финансировать школы, больницы, дороги, социальную поддержку и другие общественные нужды. Поэтому Конституция соединяет права человека с его ответственностью перед обществом.
Я считаю особенно важными нормы Конституции, которые позволяют человеку защищать свои интересы и участвовать в жизни общества.Во-первых, каждому гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь и судебную защиту. Это необходимо, чтобы гражданин мог отстоять свои права в споре с другим человеком, организацией или государственным органом.Во-вторых, Конституция закрепляет свободу объединений: граждане могут создавать общественные организации, профессиональные союзы и политические партии. Благодаря этому люди с близкими взглядами способны совместно выражать и защищать свои интересы.В-третьих, важна норма о свободе передвижения, выбора места пребывания и жительства. Она даёт человеку возможность самостоятельно решать, где жить, учиться или работать.Наконец, Конституция устанавливает обязанность граждан защищать Отечество. Эта норма показывает, что наряду с правами у человека есть ответственность за безопасность и независимость своей страны.
3. Составьте в тетради схему «Высшие органы государственной власти Российской Федерации по Конституции 1993 г.».
В чём схожесть этих предвыборных агитационных материалов? К чему они апеллируют?
Лозунг «Выбирай сердцем» на плакате в поддержку Бориса Ельцина и слоган «Я верю в тебя, Россия» на листовке Геннадия Зюганова оба построены на эмоциональном, личном обращении. Оба кандидата пытаются привлечь избирателей, опираясь на чувства, а не на конкретные рациональные доводы. Это говорит о стремлении кандидатов побудить избирателей принять решение, руководствуясь не столько фактами, сколько личными симпатиями и надеждой.
В какие годы в России проходили выборы в Государственную думу?
Выборы в Госдуму проходили в 1993, 1995 и 1999 гг. Начиная с 1995 г. Дума избиралась сроком на четыре года.
ИИ В 1990-е гг. выборы в Государственную думу России состоялись в 1993, 1995 и 1999 годах.
В 1990-е гг. выборы в Государственную думу России состоялись в 1993, 1995 и 1999 годах.
Каково значение президентских выборов 1996 г.?
Авторитет Ельцина был крайне низок. В ходе предвыборной кампании сторонники президента сделали ставку на передовые информационные технологии и агрессивную кампанию в СМИ. День и ночь телевидение и ряд наиболее влиятельных печатных изданий убеждали избирателей, что в случае поражения Ельцина к власти вернутся коммунисты, и не жалели красок для живописания предстоящих в этом случае ужасов и потрясений. Ельцина поддержали и семь крупнейших олигархических финансовых групп России («семибанкирщина»), которые обеспечили финансирование его избирательной кампании.
ИИ Президентские выборы 1996 г. определили дальнейший курс развития России: победа Б. Н. Ельцина во втором туре означала сохранение действующей власти и продолжение рыночных и демократических преобразований. Одновременно кампания показала огромную роль телевидения, политических технологий и финансовой поддержки крупного бизнеса. Выборы способствовали закреплению института всенародного избрания президента, но также выявили зависимость политики от СМИ и олигархических групп.
Варианты ответа:
Президентские выборы 1996 г. определили дальнейший курс развития России: победа Б. Н. Ельцина во втором туре означала сохранение действующей власти и продолжение рыночных и демократических преобразований. Одновременно кампания показала огромную роль телевидения, политических технологий и финансовой поддержки крупного бизнеса. Выборы способствовали закреплению института всенародного избрания президента, но также выявили зависимость политики от СМИ и олигархических групп.
Выборы 1996 г. стали важным испытанием для новой российской политической системы. Во втором туре Б. Н. Ельцин победил лидера КПРФ Г. А. Зюганова, поэтому смены политического курса и возможного возвращения коммунистов к власти не произошло. Итоги голосования подтвердили действие конституционной процедуры всенародных выборов главы государства.Одновременно эта кампания обнаружила новые черты российской политики: решающее воздействие на общественное мнение оказывали телевидение и другие СМИ, а крупные финансово-промышленные группы активно участвовали в поддержке кандидата. Это усилило влияние бизнеса и медиаресурсов на выборы.
Президентские выборы 1996 г. предотвратили резкую смену власти в условиях острого соперничества Б. Н. Ельцина и лидера КПРФ Г. А. Зюганова. Переизбрание Ельцина сохранило курс на рыночную экономику и развитие институтов постсоветской России.Кампания стала показательна и для политической практики: на её исход существенно повлияли массированная агитация в СМИ, политические технологии и финансирование со стороны крупнейших банковских групп. Это выявило значительное влияние медиа и крупного капитала на избирательный процесс.
Сформулируйте основные результаты политического развития России в 1990-е гг. Какие из них вы считаете положительными, а какие — отрицательными?
Главным итогом политического развития России в 1990-е гг. стало формирование новой политической системы, основанной на принципе разделения властей. Был возрождён российский парламентаризм. Началось формирование системы местного самоуправления. Важным фактором политической системы России стала многопартийность.
Вместе с тем к концу 1990-х гг. центральная власть в стране оставалась слабой и малоэффективной. В ряде регионов страны действовали законы, противоречащие Конституции. Слабой оставалась и экономика. Её зависимость от иностранного капитала подрывала национальный суверенитет страны.
В тяжелейшем положении оказалась армия. Единый ВПК практически перестал существовать. Поставки в войска новой техники и вооружений стали единичными. Денежное довольствие офицерам выплачивалось несвоевременно, а его размер приблизился к прожиточному минимуму. Престиж военной профессии резко упал.
В отдельных регионах набирал силу сепаратизм. В 1998—1999 гг. наблюдалось неуклонное падение доверия населения к власти.
1. Проанализируйте фотографии, размещённые в начале параграфа. Какая из них в наибольшей степени иллюстрирует политико-конституционный кризис начала 1990-х гг.? Свой ответ аргументируйте.
Фотография здания Верховного Совета России 4 октября 1993 года наиболее полно иллюстрирует политико-конституционный кризис начала 1990-х годов. Именно в этот период произошел открытый конфликт между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом, достигший кульминации в октябре 1993 года, когда вооруженные силы были привлечены для подавления сопротивления сторонников Верховного Совета. Этот эпизод символизировал разрыв между ветвями власти, отражая серьезный конституционный кризис.
2. Какие экономические и социальные причины легли в основу политико-конституционного кризиса начала 1990-х гг.?
После перехода к рыночной экономике в начале 1990-х годов, страна столкнулась с экономическими трудностями — инфляцией, спадом производства и ростом безработицы. Эти проблемы подорвали доверие населения к реформам и власти.
Усиление неравенства и обнищание значительных слоев населения привели к росту недовольства и протестов против власти, обострив политическую напряженность.
ИИ В основе политико-конституционного кризиса лежали тяжёлые последствия радикального перехода к рыночной экономике. Либерализация цен вызвала высокую инфляцию и обесценивание сбережений, приватизация сопровождалась спадом производства, закрытием предприятий, безработицей и задержками заработной платы. Уровень жизни большинства населения резко снизился, одновременно усилилось имущественное расслоение общества. В результате росли социальное недовольство и недоверие к реформам и государственной власти. Разные оценки курса преобразований усилили противостояние между президентом и правительством, с одной стороны, и Верховным Советом — с другой. Таким образом, экономический спад и обострение социальных проблем стали важной основой политического конфликта, достигшего кульминации осенью 1993 г.
Варианты ответа:
В основе политико-конституционного кризиса лежали тяжёлые последствия радикального перехода к рыночной экономике. Либерализация цен вызвала высокую инфляцию и обесценивание сбережений, приватизация сопровождалась спадом производства, закрытием предприятий, безработицей и задержками заработной платы. Уровень жизни большинства населения резко снизился, одновременно усилилось имущественное расслоение общества.В результате росли социальное недовольство и недоверие к реформам и государственной власти. Разные оценки курса преобразований усилили противостояние между президентом и правительством, с одной стороны, и Верховным Советом — с другой. Таким образом, экономический спад и обострение социальных проблем стали важной основой политического конфликта, достигшего кульминации осенью 1993 г.
Переход к рынку сопровождался разрывом прежних хозяйственных связей и сокращением выпуска продукции. Быстрое повышение цен привело к падению покупательной способности населения и утрате ценности денежных накоплений. Многие предприятия оказались в тяжёлом положении, увеличивались безработица и задержки выплат.Социальные последствия реформ были особенно болезненными: значительная часть граждан оказалась за чертой бедности, тогда как имущественное неравенство заметно возросло. Недовольство экономическим курсом переносилось на органы власти и усиливало массовые протестные настроения. В этих условиях конфликт между президентской властью и Верховным Советом получил широкую общественную основу и перерос в политико-конституционный кризис 1993 г.
Экономической основой кризиса стали последствия «шоковой терапии»: резкий рост цен, обесценение доходов и вкладов, сокращение производства, рост безработицы. Государство не смогло быстро защитить население от ухудшения уровня жизни.Это вызвало массовое обнищание, усиление имущественного расслоения и недовольство реформами. Социальное напряжение снижало доверие к президенту, правительству и парламенту, а борьба властных институтов вокруг экономического курса привела к острому политико-конституционному конфликту.
3. Какая Конституция действовала в России до принятия в 1993 г. новой Конституции? Как в ней разграничивались полномочия президента и Верховного Совета? Был ли политико-конституционный кризис неизбежен?
До принятия Конституции 1993 года в России действовала Конституция РСФСР 1978 года с внесенными поправками, которые нечетко разграничивали полномочия президента и Верховного Совета. Президент обладал значительными полномочиями, но Верховный Совет имел право вмешиваться в исполнительные дела, что приводило к конфронтации. Конституционный кризис был в значительной мере неизбежен из-за отсутствия ясного разделения властей и разногласий по вопросам экономических реформ.
ИИ До декабря 1993 г. в России действовала Конституция РСФСР 1978 г., многократно изменённая после введения поста президента и распада СССР. Она сочетала советский принцип верховенства представительных органов с новым институтом сильной президентской власти. Президент являлся высшим должностным лицом и руководил исполнительной властью. В то же время Верховный Совет оставался постоянно действующим законодательным и контрольным органом, мог влиять на деятельность правительства и ограничивать решения президента. Над ним стоял Съезд народных депутатов, обладавший широкими полномочиями. Поэтому чёткого разделения законодательной и исполнительной властей не существовало: их компетенции пересекались, а обе стороны претендовали на определяющую роль в государстве. Кризис имел серьёзные объективные предпосылки, но его вооружённая развязка не была абсолютно неизбежной. Противостояние усиливали противоречия Конституции, борьба за власть и разногласия по поводу темпов рыночных реформ. Однако компромисс, согласованное обновление Конституции или одновременные досрочные выборы президента и парламента могли привести к мирному разрешению конфликта.
Варианты ответа:
До декабря 1993 г. в России действовала Конституция РСФСР 1978 г., многократно изменённая после введения поста президента и распада СССР. Она сочетала советский принцип верховенства представительных органов с новым институтом сильной президентской власти.Президент являлся высшим должностным лицом и руководил исполнительной властью. В то же время Верховный Совет оставался постоянно действующим законодательным и контрольным органом, мог влиять на деятельность правительства и ограничивать решения президента. Над ним стоял Съезд народных депутатов, обладавший широкими полномочиями. Поэтому чёткого разделения законодательной и исполнительной властей не существовало: их компетенции пересекались, а обе стороны претендовали на определяющую роль в государстве.Кризис имел серьёзные объективные предпосылки, но его вооружённая развязка не была абсолютно неизбежной. Противостояние усиливали противоречия Конституции, борьба за власть и разногласия по поводу темпов рыночных реформ. Однако компромисс, согласованное обновление Конституции или одновременные досрочные выборы президента и парламента могли привести к мирному разрешению конфликта.
До 12 декабря 1993 г. сохраняла силу Конституция РСФСР 1978 г., хотя в неё неоднократно вносились поправки, связанные с учреждением президентского поста и изменением государственного устройства после распада СССР.Эта Конституция создавала систему «двойной власти». Президент Б. Н. Ельцин формировал исполнительную политику, издавал указы, руководил правительством. Однако Съезд народных депутатов и избираемый им Верховный Совет обладали очень широкими правами: принимали законы, утверждали важнейшие решения, контролировали правительство, могли отменять президентские указы и вносить изменения в Конституцию. В результате ни президент, ни парламент не имели ясно установленного преимущества, а границы их компетенции часто становились предметом спора.Политико-конституционный кризис был весьма вероятен, поскольку старые конституционные нормы не соответствовали новым условиям и не обеспечивали устойчивого разделения властей. Его усилили конфликт вокруг приватизации, «шоковой терапии», падения уровня жизни и борьба политических сил за определение курса реформ. Однако вооружённое столкновение не являлось предопределённым: переговоры, компромисс по вопросу о досрочных выборах и согласованная подготовка новой Конституции могли бы предотвратить силовую развязку.
До принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. продолжала действовать Конституция РСФСР 1978 г., существенно дополненная в 1989—1993 гг. Она была создана в советский период и первоначально исходила из принципа полновластия Советов, а не из последовательного разделения властей.После учреждения поста Президента РСФСР в 1991 г. в государственном механизме появились два сильных центра. Президент осуществлял руководство исполнительной властью, определял основные направления политики, издавал указы. Съезд народных депутатов и Верховный Совет принимали законы, изменяли Конституцию, контролировали правительство и могли давать оценку действиям президента. При этом Конституция не установила ясного порядка разрешения споров между ними. Верховный Совет стремился сохранять ведущую роль представительных органов, а президентская власть добивалась возможности проводить реформы без постоянного парламентского противодействия.Следовательно, конфликт был заложен в самой несовершенной конструкции власти и особенно обострялся из-за разногласий о рыночных преобразованиях. Однако считать его полностью неизбежным нельзя. При готовности сторон к политическому компромиссу — например, к согласованным досрочным выборам и подготовке новой Конституции — кризис мог быть урегулирован без применения силы.
До референдума 12 декабря 1993 г. Россия жила по Конституции РСФСР 1978 г., переработанной многочисленными поправками. Её основой оставалась советская модель власти Советов, хотя с 1991 г. существовал всенародно избираемый президент.Президент руководил исполнительной властью и проводил государственный курс, но Съезд народных депутатов и Верховный Совет сохраняли преобладающее положение в системе представительной власти: принимали законы, изменяли Конституцию, контролировали правительство и могли оспаривать решения президента. Таким образом, полномочия разных ветвей власти пересекались, а механизм урегулирования их споров был слабым.Кризис был закономерным следствием этой конструкции, усугублённым спором о рыночных реформах. Но он не был предрешён: политический диалог, компромисс о выборах и конституционной реформе могли предотвратить вооружённое противостояние.
Вплоть до декабря 1993 г. действовала Конституция РСФСР 1978 г. В начале 1990-х гг. её неоднократно изменяли: был учреждён пост Президента РСФСР, менялись нормы в связи с распадом СССР и созданием Российской Федерации. Но документ сохранял многие черты советской системы, в которой ведущая роль принадлежала Советам народных депутатов.Высшими представительными органами являлись Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Они принимали законы, могли изменять Конституцию, контролировали деятельность правительства и обладали возможностью отменять отдельные решения президента. Президент, избранный всенародно, имел собственные значительные полномочия: издавал указы, участвовал в формировании правительства, определял направления внутренней и внешней политики. Однако Конституция не устанавливала ясного соотношения между президентской властью и Верховным Советом. Парламент мог препятствовать курсу президента, а президент стремился проводить решения без согласия депутатов.Поэтому вероятность кризиса была очень высокой: в стране одновременно существовали два соперничающих центра власти, а споры о приватизации, темпах рыночных реформ и социальной политике делали их конфликт особенно острым. Тем не менее вооружённый исход не был неизбежен. Он мог быть предотвращён, если бы стороны договорились о взаимных уступках, досрочных выборах и принятии новой Конституции законным, согласованным путём.
До декабря 1993 г. действовала Конституция РСФСР 1978 г., изменённая поправками начала 1990-х гг. Она не была рассчитана на одновременное существование всенародно избранного президента и сильных Советов.Президент осуществлял исполнительную власть, назначал правительство, издавал указы и стремился проводить экономические преобразования. Верховный Совет, подотчётный Съезду народных депутатов, принимал законы, контролировал правительство и мог существенно влиять на решения президента. Границы полномочий были определены недостаточно ясно, поэтому обе стороны считали себя вправе определять государственную политику.Кризис был весьма вероятен, так как правовая неопределённость совпала с острыми спорами о рыночных реформах. Но силовой конфликт не был неизбежным: его можно было попытаться предотвратить через переговоры, взаимные уступки, досрочные выборы и согласование новой Конституции.
4. Какой вариант выхода из сложившегося политико-конституционного кризиса предлагался при посредничестве Патриарха Московского и всея Руси Алексия II?
Патриарх Алексий II предлагал мирное урегулирование кризиса через переговоры и поиск компромиссов между сторонами, призывая к диалогу и недопущению насилия. Его вмешательство имело целью объединить конфликтующие стороны и избежать кровопролития, но его предложения не были реализованы.
ИИ При посредничестве Патриарха Алексия II предлагался так называемый «нулевой вариант»: президент и Верховный Совет должны были взаимно прекратить противостояние, одновременно сложить свои полномочия и провести досрочные выборы президента и парламента. Такой компромисс позволил бы разрешить кризис мирным и конституционным путём.
При посредничестве Патриарха Алексия II предлагался так называемый «нулевой вариант»: президент и Верховный Совет должны были взаимно прекратить противостояние, одновременно сложить свои полномочия и провести досрочные выборы президента и парламента. Такой компромисс позволил бы разрешить кризис мирным и конституционным путём.
5. Как изменилась система высших органов государственной власти в России в результате политико-конституционного кризиса начала 1990-х гг. и принятия новой Конституции в 1993 г.? Какая форма правления установилась в России?
Принятие Конституции 1993 года ввело президентскую республику и установило президентскую форму правления. Президент получил широкие полномочия в назначении и контроле над исполнительной властью, а парламент был ограничен в своих возможностях. Двухпалатная структура парламента также способствовала созданию системы, в которой президентская власть имела решающее влияние.
ИИ После политико-конституционного кризиса 1993 г. прежняя система власти, включавшая Съезд народных депутатов и Верховный Совет, была упразднена. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила принцип разделения властей. Законодательным органом стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Совета Федерации и Государственной думы. Исполнительную власть стало осуществлять Правительство РФ, а судебную — система самостоятельных судов. Президент, не относясь формально ни к одной из трёх ветвей власти, получил широкие полномочия: он определяет основные направления политики, назначает Председателя Правительства с согласия Государственной думы, может распустить Думу в предусмотренных Конституцией случаях и издаёт указы. Таким образом, влияние парламента уменьшилось, а положение президента значительно укрепилось. В России установилась республика смешанного, президентско-парламентского типа с сильной президентской властью.
Варианты ответа:
После политико-конституционного кризиса 1993 г. прежняя система власти, включавшая Съезд народных депутатов и Верховный Совет, была упразднена. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила принцип разделения властей. Законодательным органом стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Совета Федерации и Государственной думы. Исполнительную власть стало осуществлять Правительство РФ, а судебную — система самостоятельных судов.Президент, не относясь формально ни к одной из трёх ветвей власти, получил широкие полномочия: он определяет основные направления политики, назначает Председателя Правительства с согласия Государственной думы, может распустить Думу в предусмотренных Конституцией случаях и издаёт указы. Таким образом, влияние парламента уменьшилось, а положение президента значительно укрепилось. В России установилась республика смешанного, президентско-парламентского типа с сильной президентской властью.
Кризис 1993 г. завершил существование советской модели высшей власти: были ликвидированы Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Конституция, принятая 12 декабря 1993 г., создала новую систему государственных органов, основанную на разделении законодательной, исполнительной и судебной властей.Законодательную власть получило Федеральное Собрание — парламент из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации. Исполнительная власть была сосредоточена в Правительстве РФ, однако его формирование и деятельность во многом зависели от президента. Президент стал главой государства, получил право назначать Председателя Правительства при согласии Государственной думы, издавать указы, влиять на состав правительства и в определённых случаях распускать Думу.Следовательно, Конституция 1993 г. существенно усилила роль главы государства и ограничила возможности парламента воздействовать на исполнительную власть. В России установилась президентская республика с сильной президентской властью.
Конституция 1993 г. заменила систему советов новой моделью власти. Съезд народных депутатов и Верховный Совет прекратили существование. Парламентом стало Федеральное Собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации.Центральное положение занял Президент РФ. Он стал главой государства, участвовал в формировании Правительства, мог издавать указы и при установленных условиях распускать Государственную думу. Поэтому возможности парламента контролировать исполнительную власть были ограничены.В результате в России сложилась президентская республика с сильной президентской властью.
6. Проанализировав текст Конституции 1993 г., выпишите в тетрадь основные права и обязанности граждан России.
Права: право на жизнь, личную свободу, равенство перед законом, свободу слова и вероисповедания, социальное обеспечение, труд, образование, защиту семьи.
Обязанности: соблюдать Конституцию, уплачивать налоги, защищать Отечество, соблюдать права и свободы других граждан.
ИИ Основные права граждан России: 1. Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. 2. Равенство перед законом и судом. 3. Неприкосновенность частной жизни и жилища. 4. Свобода мысли, слова, совести и вероисповедания. 5. Право на участие в управлении государством, избрание и участие в выборах. 6. Право на труд, отдых и социальное обеспечение. 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 8. Право на образование. 9. Право частной собственности. 10. Право на защиту материнства, детства и семьи. 11. Право на благоприятную окружающую среду и судебную защиту. Основные обязанности: 1. Соблюдать Конституцию РФ и законы. 2. Уважать права и свободы других людей. 3. Платить законно установленные налоги и сборы. 4. Сохранять природу и окружающую среду. 5. Беречь памятники истории и культуры. 6. Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях. 7. Получить основное общее образование. 8. Защищать Отечество.
Основные права граждан России:1. Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.
2. Равенство перед законом и судом.
3. Неприкосновенность частной жизни и жилища.
4. Свобода мысли, слова, совести и вероисповедания.
5. Право на участие в управлении государством, избрание и участие в выборах.
6. Право на труд, отдых и социальное обеспечение.
7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
8. Право на образование.
9. Право частной собственности.
10. Право на защиту материнства, детства и семьи.
11. Право на благоприятную окружающую среду и судебную защиту.Основные обязанности:1. Соблюдать Конституцию РФ и законы.
2. Уважать права и свободы других людей.
3. Платить законно установленные налоги и сборы.
4. Сохранять природу и окружающую среду.
5. Беречь памятники истории и культуры.
6. Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях.
7. Получить основное общее образование.
8. Защищать Отечество.
2. Равенство перед законом и судом.
3. Неприкосновенность частной жизни и жилища.
4. Свобода мысли, слова, совести и вероисповедания.
5. Право на участие в управлении государством, избрание и участие в выборах.
6. Право на труд, отдых и социальное обеспечение.
7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
8. Право на образование.
9. Право частной собственности.
10. Право на защиту материнства, детства и семьи.
11. Право на благоприятную окружающую среду и судебную защиту.Основные обязанности:1. Соблюдать Конституцию РФ и законы.
2. Уважать права и свободы других людей.
3. Платить законно установленные налоги и сборы.
4. Сохранять природу и окружающую среду.
5. Беречь памятники истории и культуры.
6. Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях.
7. Получить основное общее образование.
8. Защищать Отечество.
7*. С помощью дополнительных источников информации проанализируйте работу Государственной думы первого и второго созывов. Какие политические силы в ней были представлены?
В Государственной Думе были представлены такие партии, как КПРФ, ЛДПР, «Яблоко», «Наш дом — Россия», что отразило широкий спектр политических взглядов.
ИИ Государственная дума первого созыва работала в 1993–1995 гг. Она была избрана по смешанной системе: половина депутатов прошла по партийным спискам, половина — по одномандатным округам. В Думе были представлены либерально-реформаторские силы («Выбор России», «Яблоко»), коммунисты (КПРФ), национал-патриоты (ЛДПР), аграрии, центристские объединения — Партия российского единства и согласия, Демократическая партия России, движение «Женщины России». Председателем Думы стал Иван Рыбкин. Состав парламента оказался политически раздробленным, поэтому принятие решений требовало соглашений между различными фракциями. Дума часто критиковала курс правительства, но одновременно создавала правовую основу новой российской государственности и рыночной экономики. При ней были приняты первая часть Гражданского кодекса РФ и ряд важных федеральных законов. Государственная дума второго созыва действовала в 1995–1999 гг. На выборах по партийным спискам пятипроцентный барьер преодолели КПРФ, ЛДПР, проправительственное движение «Наш дом — Россия» и объединение «Яблоко». Кроме них, депутаты-одномандатники образовали Аграрную депутатскую группу, группы «Народовластие» и «Российские регионы». Председателем Думы был избран коммунист Геннадий Селезнёв. Крупнейшей фракцией стала КПРФ, поэтому второй созыв имел более выраженную левую и оппозиционную направленность. Вторая Дума работала в условиях острых разногласий с президентом и правительством, экономического кризиса 1998 г. и частой смены председателей правительства. Она рассматривала вопрос об импичменте Бориса Ельцина, однако необходимого числа голосов собрано не было. Вместе с тем парламент принял значимые законодательные акты: Уголовный кодекс РФ, вторую часть Гражданского кодекса, Бюджетный кодекс и первую часть Налогового кодекса. Таким образом, в Думах первых двух созывов были представлены почти все основные политические направления 1990-х гг.: коммунистическое, аграрное, либеральное, национал-патриотическое, центристское и проправительственное. Первый созыв отличался большей раздробленностью, а во втором усилились позиции левой оппозиции. Их деятельность показала становление в России многопартийности и парламентской системы, хотя отношения законодательной и исполнительной власти оставались конфликтными.
Варианты ответа:
Государственная дума первого созыва работала в 1993–1995 гг. Она была избрана по смешанной системе: половина депутатов прошла по партийным спискам, половина — по одномандатным округам. В Думе были представлены либерально-реформаторские силы («Выбор России», «Яблоко»), коммунисты (КПРФ), национал-патриоты (ЛДПР), аграрии, центристские объединения — Партия российского единства и согласия, Демократическая партия России, движение «Женщины России». Председателем Думы стал Иван Рыбкин. Состав парламента оказался политически раздробленным, поэтому принятие решений требовало соглашений между различными фракциями. Дума часто критиковала курс правительства, но одновременно создавала правовую основу новой российской государственности и рыночной экономики. При ней были приняты первая часть Гражданского кодекса РФ и ряд важных федеральных законов.Государственная дума второго созыва действовала в 1995–1999 гг. На выборах по партийным спискам пятипроцентный барьер преодолели КПРФ, ЛДПР, проправительственное движение «Наш дом — Россия» и объединение «Яблоко». Кроме них, депутаты-одномандатники образовали Аграрную депутатскую группу, группы «Народовластие» и «Российские регионы». Председателем Думы был избран коммунист Геннадий Селезнёв. Крупнейшей фракцией стала КПРФ, поэтому второй созыв имел более выраженную левую и оппозиционную направленность.Вторая Дума работала в условиях острых разногласий с президентом и правительством, экономического кризиса 1998 г. и частой смены председателей правительства. Она рассматривала вопрос об импичменте Бориса Ельцина, однако необходимого числа голосов собрано не было. Вместе с тем парламент принял значимые законодательные акты: Уголовный кодекс РФ, вторую часть Гражданского кодекса, Бюджетный кодекс и первую часть Налогового кодекса.Таким образом, в Думах первых двух созывов были представлены почти все основные политические направления 1990-х гг.: коммунистическое, аграрное, либеральное, национал-патриотическое, центристское и проправительственное. Первый созыв отличался большей раздробленностью, а во втором усилились позиции левой оппозиции. Их деятельность показала становление в России многопартийности и парламентской системы, хотя отношения законодательной и исполнительной власти оставались конфликтными.
Выборы в Государственную думу первого созыва состоялись 12 декабря 1993 г. одновременно со всенародным голосованием по Конституции РФ. Палата заседала с января 1994 до декабря 1995 г. Половина её депутатов избиралась по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам.Политический состав первой Думы был неоднородным. Национал-патриотическое направление представляла ЛДПР, либеральное — «Выбор России» и «Яблоко», левое — КПРФ и Аграрная партия России. Центристские позиции занимали Партия российского единства и согласия, движение «Женщины России» и ряд независимых депутатов. Председателем палаты был И. П. Рыбкин. Ни одна политическая сила не обладала большинством, поэтому для принятия законов депутатам приходилось создавать временные коалиции.Работа первого созыва проходила на фоне последствий политического кризиса 1993 г., продолжения рыночных преобразований и Первой чеченской войны. Дума объявила амнистию участникам событий августа 1991 г. и сентября — октября 1993 г. Депутаты нередко критиковали приватизацию и социально-экономический курс правительства. В то же время парламент участвовал в создании новой системы российского законодательства. К важнейшим итогам его деятельности относится принятие первой части Гражданского кодекса РФ.Государственная дума второго созыва была избрана 17 декабря 1995 г. и работала с января 1996 до декабря 1999 г. По партийным спискам пятипроцентный барьер преодолели КПРФ, ЛДПР, проправительственное движение «Наш дом — Россия» и либеральное объединение «Яблоко». Кроме того, в палате действовали Аграрная депутатская группа, «Народовластие», «Российские регионы» и независимые депутаты. Крупнейшей фракцией стала КПРФ, а председателем Думы — Г. Н. Селезнёв.Усиление коммунистов и их союзников придало второму созыву более выраженный оппозиционный характер. Дума выступала против многих направлений политики президента Б. Н. Ельцина и правительства, добивалась усиления государственного регулирования экономики и социальной поддержки населения. Противостояние обострилось из-за задержек выплаты зарплат, финансового кризиса и дефолта 1998 г. В мае 1999 г. палата рассмотрела пять обвинений против президента в рамках процедуры отрешения от должности, однако ни одно из них не получило необходимых 300 голосов.Несмотря на конфликты с исполнительной властью, второй созыв провёл значительную законодательную работу. Были приняты Уголовный, Уголовно-процессуальный? Нет, он принят позже — в 2001 г. Поэтому к результатам второго созыва следует отнести Уголовный, Семейный и Бюджетный кодексы, а также первую часть Налогового кодекса РФ.Таким образом, обе Думы представляли широкий спектр политических сил: коммунистов, аграриев, либералов, центристов, национал-патриотов и сторонников правительства. Главное различие заключалось в соотношении этих направлений: в первом созыве силы были сильнее раздроблены, а во втором ведущую роль получила левая оппозиция. Их деятельность стала важным этапом становления российского парламентаризма и многопартийной системы.
Государственная дума первого созыва была избрана в декабре 1993 г. и работала до конца 1995 г. Её появление означало начало деятельности нового российского парламента, предусмотренного Конституцией 1993 г. На выборах по партийным спискам наибольший успех неожиданно получила ЛДПР во главе с В. В. Жириновским. Значительными были также фракции «Выбор России», КПРФ, Аграрной партии России, «Яблока», Партии российского единства и согласия. В Думу вошли представители движения «Женщины России», Демократической партии России, а также многочисленные независимые депутаты, избранные по округам.Первый созыв работал в обстановке политической нестабильности и отсутствия прочного большинства. Его председателем являлся И. П. Рыбкин. Депутаты создавали законодательную базу нового государства: принимали нормы, регулировавшие гражданско-правовые отношения, деятельность судебной системы, выборы и местное самоуправление. Важным результатом стало принятие первой части Гражданского кодекса РФ в 1994 г. Вместе с тем Дума не раз вступала в противоречие с президентом и правительством по поводу темпов рыночных реформ, приватизации, бюджета и военных действий в Чечне.Государственная дума второго созыва была избрана в декабре 1995 г. и действовала до 1999 г. Её политический состав заметно изменился: наиболее крупной стала фракция КПРФ. По федеральным спискам в Думу также прошли ЛДПР, движение «Наш дом — Россия», ориентировавшееся на поддержку правительства, и «Яблоко». Помимо фракций, работали Аграрная депутатская группа, «Народовластие», «Российские регионы» и независимые депутаты. Председателем палаты был Г. Н. Селезнёв.Во втором созыве усилилось влияние левых и оппозиционных сил. Это проявлялось в критике экономической политики правительства, требованиях увеличить социальные расходы и поддержать отечественное производство. Особенно острыми стали отношения Думы с президентом после финансового кризиса 1998 г. В 1999 г. депутаты обсуждали обвинения против Б. Н. Ельцина и голосовали по вопросу об импичменте, но ни одно обвинение не набрало необходимых двух третей голосов.Несмотря на политические конфликты, второй созыв принял важные кодексы и законы, в том числе Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс, Бюджетный кодекс, первую часть Налогового кодекса. Следовательно, Государственные думы первых двух созывов отражали многопартийность России 1990-х гг.: в них действовали либеральные, коммунистические, аграрные, национал-патриотические, центристские и проправительственные силы.
Первый созыв Государственной думы (1993–1995) стал первым парламентом, избранным по Конституции 1993 г. Его состав был крайне неоднородным: по партийным спискам наибольшую поддержку получила ЛДПР, заметное влияние имели либеральное объединение «Выбор России», КПРФ, Аграрная партия, «Яблоко», ПРЕС, движение «Женщины России». Значительную часть депутатов составляли одномандатники. Председателем Думы был И. П. Рыбкин.Отсутствие устойчивого большинства осложняло работу палаты. Депутаты расходились в оценке приватизации, экономических реформ, социальной политики и войны в Чечне. Однако Дума формировала законодательные основы нового государства: были приняты законы об общественных объединениях, о выборах, о местном самоуправлении, первая часть Гражданского кодекса.Во втором созыве (1995–1999) политическое соотношение изменилось в пользу левой оппозиции. Крупнейшей фракцией стала КПРФ; в Думу также вошли ЛДПР, «Наш дом — Россия», выражавший проправительственную позицию, и «Яблоко». Работали Аграрная депутатская группа, «Народовластие», «Российские регионы». Председателем был Г. Н. Селезнёв.Вторая Дума особенно резко критиковала правительство за ухудшение уровня жизни и последствия кризиса 1998 г. Она не поддержала ряд инициатив исполнительной власти и в 1999 г. пыталась начать процедуру импичмента Б. Н. Ельцина, но требуемого большинства не набрала. При этом законодательный процесс продолжался: принимались нормы в сфере налогов, бюджета, семейных и уголовных отношений.Таким образом, обе Думы отражали многопартийность России 1990-х гг. В них были представлены либералы, коммунисты, аграрии, национал-патриоты, центристы и сторонники правительства. Первый созыв создавал институты новой политической системы, а второй отличался усилением левых сил и более острым противостоянием с президентской властью.
Государственная дума первого созыва была избрана 12 декабря 1993 г., одновременно с голосованием по Конституции РФ. Она состояла из 450 депутатов, избранных по смешанной системе: 225 — по партийным спискам, 225 — в одномандатных округах. Наибольшее число голосов по спискам получила ЛДПР, однако устойчивого большинства у неё не было. В Думе действовали «Выбор России», КПРФ, Аграрная партия России, «Яблоко», ПРЕС, Демократическая партия России, движение «Женщины России», а также депутаты, не входившие во фракции. Председателем палаты стал И. П. Рыбкин.Первый состав Думы должен был обеспечить переход от советской правовой системы к законодательству Российской Федерации. В этот период были приняты федеральные законы о статусе депутатов, общественных объединениях, гарантиях избирательных прав, местном самоуправлении; в 1994 г. утверждена первая часть Гражданского кодекса РФ. Одновременно Дума критиковала правительство за последствия экономических реформ, приватизацию и снижение уровня жизни. Особенно острыми были споры о войне в Чечне. Политическая разобщённость депутатов затрудняла выработку согласованной позиции.Выборы во второй созыв прошли в декабре 1995 г. Их результат показал усиление недовольства политикой властей: крупнейшей фракцией стала КПРФ. В Думу по спискам также прошли ЛДПР, «Наш дом — Россия» и «Яблоко». В палате существовали Аграрная депутатская группа, «Народовластие», «Российские регионы», группы независимых депутатов. Председателем был избран представитель КПРФ Г. Н. Селезнёв.Вторая Дума чаще противостояла президенту и правительству, чем поддерживала их инициативы. Левые и аграрные депутаты выступали за более активную роль государства в экономике, защиту отечественного производства и увеличение социальных расходов. После дефолта 1998 г. критика исполнительной власти усилилась. В мае 1999 г. Дума рассмотрела вопрос об отрешении Б. Н. Ельцина от должности, но ни по одному пункту обвинения не было получено необходимых 300 голосов.Несмотря на конфликты, второй созыв принял важные законы: Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс, Бюджетный кодекс, первую часть Налогового кодекса, закон «О Правительстве Российской Федерации». Деятельность двух первых Дум показала, что в России сформировалась многопартийность: в парламенте соперничали коммунистические, аграрные, либерально-демократические, национал-патриотические, центристские и проправительственные силы.
Первая Государственная дума работала в 1994–1995 гг. Она была избрана в декабре 1993 г. по смешанной системе. Наибольшее число голосов по партийным спискам получила ЛДПР. В палате также действовали «Выбор России», КПРФ, Аграрная партия России, «Яблоко», ПРЕС, «Женщины России», демократические и независимые депутаты. Поэтому единого большинства не возникло. Дума обсуждала последствия приватизации, социальные проблемы и чеченскую войну, нередко расходясь с президентом и правительством. Одновременно она создавала правовую базу нового государства: в 1994 г. была принята первая часть Гражданского кодекса РФ.Во втором созыве (1996–1999) ведущие позиции заняла КПРФ, а председателем стал Г. Н. Селезнёв. Кроме коммунистов, в Думе находились ЛДПР, «Наш дом — Россия», «Яблоко», аграрные депутаты, группы «Народовластие» и «Российские регионы». Преобладание левых и аграрных сил усилило критику рыночного курса правительства, особенно после финансового кризиса 1998 г. В 1999 г. Дума пыталась отрешить Б. Н. Ельцина от должности, но необходимого большинства голосов не набрала. В этот период были приняты Уголовный, Семейный и Бюджетный кодексы, первая часть Налогового кодекса.Таким образом, в первых двух Думах были представлены либералы, коммунисты, аграрии, национал-патриоты, центристы и проправительственные силы. Их деятельность отражала становление многопартийности, но также показывала острые противоречия между законодательной и исполнительной властью.
Какие важнейшие законы, по вашему мнению, были приняты Государственной думой в этот период?
Среди важных законов — закон о приватизации, о введении земельного кодекса и налоговых реформ.
ИИ На мой взгляд, важнейшими результатами работы Государственной думы первого и второго созывов стало принятие законов, создавших правовую основу новой России. К ним относятся первая и вторая части Гражданского кодекса РФ, Семейный кодекс 1995 г. и Уголовный кодекс 1996 г. Большое значение имели также закон о приватизации государственного имущества 1997 г., Бюджетный кодекс и первая часть Налогового кодекса, принятые в 1998 г. Эти акты регулировали частную собственность, предпринимательство, налогообложение и государственные финансы. Таким образом, Государственная дума участвовала в законодательном оформлении рыночной экономики и новой политико-правовой системы Российской Федерации.
Варианты ответа:
На мой взгляд, важнейшими результатами работы Государственной думы первого и второго созывов стало принятие законов, создавших правовую основу новой России. К ним относятся первая и вторая части Гражданского кодекса РФ, Семейный кодекс 1995 г. и Уголовный кодекс 1996 г. Большое значение имели также закон о приватизации государственного имущества 1997 г., Бюджетный кодекс и первая часть Налогового кодекса, принятые в 1998 г. Эти акты регулировали частную собственность, предпринимательство, налогообложение и государственные финансы. Таким образом, Государственная дума участвовала в законодательном оформлении рыночной экономики и новой политико-правовой системы Российской Федерации.
Особенно важными считаю законы, которые закрепляли основы демократического государства и защищали социальные права граждан. В их числе Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» 1997 г., определивший порядок деятельности исполнительной власти, и закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» 1997 г., регулировавший проведение выборов.Значимым был Федеральный закон «О ветеранах» 1995 г., установивший меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда и других категорий граждан. В 1996–1997 гг. были приняты законы, укреплявшие судебную систему и институт Уполномоченного по правам человека. Эти решения помогали формированию правового государства, где власть действует в рамках закона, а права человека получают законодательную защиту.
Наиболее важными были законы, определявшие отношения государства, общества и экономики в переходный период. Например, закон «Об общественных объединениях» 1995 г. закрепил правовые основы деятельности партий, движений и других организаций граждан, что способствовало развитию многопартийности и гражданского общества.Существенное значение имели законы о соглашениях о разделе продукции и о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Они создавали условия для привлечения инвестиций и включения России в мировую экономику. Важным социальным шагом стал закон «О воинской обязанности и военной службе» 1998 г., установивший порядок призыва и прохождения службы. Эти законодательные акты отражали попытку Думы одновременно проводить экономические преобразования и решать вопросы защиты прав и обязанностей граждан.
Важными считаю законы «Об акционерных обществах» 1995 г., «О рынке ценных бумаг» 1996 г. и «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. Они установили правила работы предприятий, обращения акций и ответственности должников перед кредиторами. Благодаря этим актам формировалась правовая база рыночной экономики, хотя их применение в условиях кризиса 1990-х гг. было сложным.
К числу наиболее значимых законов этого периода я бы отнёс Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. Он определил основы работы выборных органов в городах и районах, то есть приблизил решение местных вопросов к населению.Важную роль сыграл Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г. Он закрепил устройство судов и принцип их самостоятельности, необходимый для разделения властей и защиты прав граждан. Значимым был и закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 г., установивший правила деятельности религиозных организаций. Эти законы помогали формировать институты демократического и правового государства в России.
Наиболее важными были законы, регулировавшие собственность и налоги в условиях перехода к рынку. Закон «О приватизации государственного имущества» 1997 г. определил порядок передачи предприятий из государственной собственности в частную. Закон о государственной регистрации прав на недвижимость 1997 г. закрепил защиту прав собственников на здания и земельные участки. Первая часть Налогового кодекса РФ 1998 г. установила общие принципы налогообложения и обязанности налогоплательщиков.При этом Земельный кодекс был принят позднее, в 2001 г., уже Государственной думой третьего созыва.
Какие депутаты были избраны в состав Государственной думы от вашего региона? С какими законодательными инициативами они выступали?
В первом созыве (1993–1995 гг.) от региона избирались депутаты, представлявшие разные политические партии и движения, включая ЛДПР, КПРФ, "Выбор России" и других. Они участвовали в разработке законов, касающихся экономических реформ, приватизации, защиты прав граждан и предпринимательства.
Во втором созыве (1995–1999 гг.) некоторые депутаты от Свердловской области также активно участвовали в социально-экономических инициативах, выступали за поддержку промышленного сектора региона, улучшение социальной политики, здравоохранения и образования. Например, законодательные предложения касались корректировки налоговой политики, усиления регионального самоуправления и защиты интересов работников на промышленных предприятиях. Если нужно более детально узнать о конкретных инициативах, могу помочь найти информацию для уточнения.
ИИ В 1990-е гг. интересы Москвы и Московской области в Государственной думе представляли депутаты разных политических направлений. Часть из них избиралась по одномандатным округам, а часть прошла по федеральным партийным спискам. В Государственную думу первого созыва вошли, например, Егор Гайдар и Ирина Хакамада от блока «Выбор России», а также Григорий Явлинский от объединения «Яблоко». Гайдар поддерживал продолжение рыночных преобразований, развитие частной собственности и создание правовых основ предпринимательства. Хакамада выступала за поддержку малого бизнеса, снижение административных препятствий и совершенствование налоговой системы. Явлинский предлагал ограничить инфляцию, усилить контроль парламента за государственным бюджетом и проводить экономические реформы с учётом социальной защиты населения. Во втором созыве заметными депутатами, связанными с московским регионом, были Григорий Явлинский, Ирина Хакамада, правозащитник Сергей Ковалёв и Сергей Юшенков. Ковалёв выступал за соблюдение конституционных прав и свобод граждан, против нарушений прав человека в ходе чеченского конфликта. Юшенков занимался вопросами военной реформы, гражданского контроля над силовыми структурами и защиты военнослужащих. Таким образом, депутаты от московского региона участвовали в обсуждении важнейших проблем переходного периода: экономических реформ, налоговой политики, поддержки предпринимательства, защиты прав граждан и преобразования армии. Их разные позиции отражали политический плюрализм, сложившийся в России после принятия Конституции 1993 г.
Варианты ответа:
В 1990-е гг. интересы Москвы и Московской области в Государственной думе представляли депутаты разных политических направлений. Часть из них избиралась по одномандатным округам, а часть прошла по федеральным партийным спискам.В Государственную думу первого созыва вошли, например, Егор Гайдар и Ирина Хакамада от блока «Выбор России», а также Григорий Явлинский от объединения «Яблоко». Гайдар поддерживал продолжение рыночных преобразований, развитие частной собственности и создание правовых основ предпринимательства. Хакамада выступала за поддержку малого бизнеса, снижение административных препятствий и совершенствование налоговой системы. Явлинский предлагал ограничить инфляцию, усилить контроль парламента за государственным бюджетом и проводить экономические реформы с учётом социальной защиты населения.Во втором созыве заметными депутатами, связанными с московским регионом, были Григорий Явлинский, Ирина Хакамада, правозащитник Сергей Ковалёв и Сергей Юшенков. Ковалёв выступал за соблюдение конституционных прав и свобод граждан, против нарушений прав человека в ходе чеченского конфликта. Юшенков занимался вопросами военной реформы, гражданского контроля над силовыми структурами и защиты военнослужащих.Таким образом, депутаты от московского региона участвовали в обсуждении важнейших проблем переходного периода: экономических реформ, налоговой политики, поддержки предпринимательства, защиты прав граждан и преобразования армии. Их разные позиции отражали политический плюрализм, сложившийся в России после принятия Конституции 1993 г.
От Санкт-Петербурга в Государственную думу в 1990-е гг. избирались представители различных политических сил, в том числе демократического движения и партии «Яблоко».Оксана Дмитриева была депутатом Государственной думы первого и второго созывов. Она работала в Комитете по бюджету, налогам, банкам и финансам. Дмитриева выступала за более социально ориентированную экономическую политику: предлагала изменить налоговую систему, усилить контроль над расходованием бюджетных средств, обеспечить своевременную выплату зарплат, пенсий и пособий. В своих выступлениях она критиковала последствия приватизации и сокращение социальных обязательств государства.Галина Старовойтова стала депутатом Государственной думы второго созыва, избравшись от Санкт-Петербурга в 1995 г. Она занималась вопросами прав человека, межнациональных отношений и федеративного устройства России. Одной из её важных законодательных инициатив была подготовка закона «О национально-культурной автономии», принятого в 1996 г. Закон позволял национальным меньшинствам создавать объединения для сохранения языка, культуры и традиций без образования отдельной территории.Таким образом, петербургские депутаты поднимали не только региональные проблемы, но и общероссийские вопросы бюджета, социальной защиты, прав граждан и национальной политики. Их деятельность показывала, что в Государственной думе 1990-х гг. сталкивались разные подходы к развитию страны.
От Свердловской области в Государственную думу в 1990-е гг. избирались как представители партийных списков, так и депутаты одномандатных округов. Одним из наиболее заметных был Павел Крашенинников, депутат I и II созывов. Он возглавлял Комитет Государственной думы по законодательству и судебно-правовой реформе. Крашенинников участвовал в подготовке первой и второй частей Гражданского кодекса РФ, которые закрепили нормы о частной собственности, договорах, предпринимательской деятельности и защите имущественных прав граждан. Он также поддерживал развитие независимой судебной системы и обновление российского законодательства.Во II созыве депутатом от Серовского одномандатного округа стал Антон Баков. Он работал в Комитете по делам Федерации и региональной политике. В центре его внимания находились вопросы федеративных отношений, полномочий субъектов Федерации и местного самоуправления. Такие инициативы были важны для индустриального Урала, поскольку касались распределения налоговых доходов между центром и регионами, управления муниципальной собственностью и защиты интересов городов области.Следовательно, депутаты от Свердловской области занимались не только общероссийскими правовыми реформами, но и проблемами регионального развития: положением промышленности, самостоятельностью местной власти и условиями экономической деятельности предприятий.
От Республики Татарстан в Государственную думу I и II созывов избирался Фандас Сафиуллин. Он поднимал вопросы федеративного устройства России, защиты прав республик в составе Федерации, сохранения национальных языков и культур. Важным направлением его работы была поддержка местного самоуправления и учёт интересов регионов при распределении бюджетных средств.Депутатом от Татарстана также был Олег Морозов, работавший в Государственной думе с 1993 г. Он занимался проблемами федеративных отношений и региональной политики, выступал за разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами РФ, совершенствование законодательства о местном самоуправлении.Деятельность татарстанских депутатов отражала особенности 1990-х гг.: наряду с общероссийскими реформами остро обсуждались права регионов, национальная политика и устройство федеративного государства.
В Новосибирской области в 1990-е гг. в Государственную думу избирался Николай Харитонов. В 1995 г. он победил в Барнабинском одномандатном округе и стал депутатом II созыва. Как представитель Аграрной депутатской группы, Харитонов выступал за государственную поддержку сельского хозяйства, льготное кредитование аграрных предприятий, регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию и сохранение социальной инфраструктуры села. Эти предложения были особенно важны для сельских районов Новосибирской области, пострадавших от экономического кризиса.В декабре 1999 г. депутатом Государственной думы III созыва от Искитимского одномандатного округа был избран Анатолий Локоть. Таким образом, его избрание относится к 1990-м гг., хотя основная парламентская деятельность началась уже в 2000 г. Он уделял внимание поддержке промышленности и науки, социальной защите населения, государственному контролю над стратегическими отраслями экономики.Также в 1999 г. от Новосибирского одномандатного округа депутатом стал бывший губернатор области Виталий Муха. В Государственной думе он занимался вопросами федеративного устройства и региональной политики, выступал за расширение возможностей субъектов РФ при решении экономических и бюджетных проблем.Таким образом, представители Новосибирской области поднимали вопросы, имевшие большое значение для региона: положение сельского хозяйства, развитие промышленности и науки, социальная защита граждан и распределение полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации.
В качестве примера можно рассмотреть Нижегородскую область. На выборах 19 декабря 1999 г. депутатом Государственной думы III созыва по Нижегородскому одномандатному округу был избран Вадим Булавинов. По Дзержинскому округу победил Дмитрий Савельев. Их избрание относится к концу 1990-х гг., однако к непосредственной работе Дума III созыва приступила уже в январе 2000 г. Поэтому при характеристике их законодательной деятельности необходимо учитывать и начало 2000-х гг.Вадим Булавинов работал в Комитете Государственной думы по законодательству. Он участвовал в рассмотрении законопроектов, связанных с развитием гражданского, административного и избирательного законодательства, а также правовыми основами местного самоуправления.Дмитрий Савельев входил в Комитет по энергетике, транспорту и связи. Основными направлениями его парламентской работы были правовое регулирование топливно-энергетического комплекса, деятельности естественных монополий и транспортной отрасли. Эти вопросы имели особое значение для Дзержинска — крупного промышленного центра Нижегородской области.Таким образом, нижегородские депутаты, избранные в декабре 1999 г., занимались законодательным обеспечением государственного управления, местного самоуправления, энергетики и транспорта. При этом неверно относить Булавинова к Государственной думе II созыва: он впервые был избран в федеральный парламент именно в 1999 г.
Расположите в хронологической последовательности исто-рические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) принятие действующей Конституции России — апрель 1993 г
2) отставка Б. Ельцина с поста Президента России — 1999 г
3) арест лидеров Съезда народных депутатов и Верховного Совета — октябрь 1993 г
4) выборы в Государственную думу второго созыва — 1995 г
Ответ: 1, 3, 4, 2
Раскройте смысл понятия «парламентаризм».
Парламентаризм — система государственного устройства, основанная на принципе разделения законодательной и исполнительной властей. При этом законодательная власть является самостоятельным политическим институтом.
ИИ Парламентаризм — это система организации государственной власти, при которой парламент является самостоятельным представительным и законодательным органом, а его деятельность строится на принципе разделения властей.
Парламентаризм — это система организации государственной власти, при которой парламент является самостоятельным представительным и законодательным органом, а его деятельность строится на принципе разделения властей.
Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России. Приведенный факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.
Главным итогом политического развития России в 1990-е гг. стало формирование новой политической системы, основанной на принципе разделения властей. Был возрождён российский парламентаризм.
ИИ В декабре 1993 г. состоялись выборы в Государственную думу первого созыва — нижнюю палату нового российского парламента, Федерального собрания Российской Федерации.
Варианты ответа:
В декабре 1993 г. состоялись выборы в Государственную думу первого созыва — нижнюю палату нового российского парламента, Федерального собрания Российской Федерации.
В декабре 1995 г. в России прошли выборы депутатов Государственной думы второго созыва.
В 1993 г. Конституция Российской Федерации учредила двухпалатный парламент — Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной думы.
В сентябре 1998 г. Государственная дума дала согласие Президенту России на назначение Е. М. Примакова Председателем Правительства РФ.
В мае 1999 г. Государственная дума рассматривала вопрос об отрешении Президента Б. Н. Ельцина от должности, однако ни одно из предъявленных ему обвинений не получило необходимых 300 голосов депутатов.
В июне 1995 г. Государственная дума выразила недоверие Правительству В. С. Черномырдина после событий в Будённовске.
1. Укажите имя Президента России, подписавшего данный указ.
Указ был подписан Президентом России Борисом Ельциным.
2. Конфликт между какими органами власти описан в данном отрывке? К каким ветвям власти они относятся?
Конфликт происходил между Президентом Российской Федерации (исполнительная власть) и Верховным Советом Российской Федерации (законодательная власть).
3. Каковы были итоги данного противостояния?
Итогом данного противостояния стало силовое разрешение конфликта. В октябре 1993 года, после вооруженного сопротивления сторонников Верховного Совета, Борис Ельцин ввел чрезвычайное положение и распорядился использовать войска для подавления мятежа. Верховный Совет был распущен, и в декабре 1993 года была принята новая Конституция России, установившая президентскую форму правления с ограниченными полномочиями парламента.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
– Конфликт между исполнительной и законодательной властью
– Принятие Конституции
– Формирование многопартийной системы
